学校党务公开实施方案（精选18篇）

在制定实施方案时，需要全面考虑各种因素，包括资源、时间、预算等。以下是小编为大家整理的实施方案范文，供大家参考和借鉴。

年计学校党务公开实施方案

1.党务公开的范围。党务公开的范围根据不同内容主要分为党内公开和党外公开。党内公开包括向党支部、党员干部、全体党员进行公开，党外公开包括向全校师生员工进行公开或向社会进行公开。

2.公开时限。党务公开的时限应与公开的内容和范围相适应，要充分体现党务公开的经常性、动态性、及时性和有效性。属于政策措施、工作制度、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容长期公开;一定时间内相对稳定的常规性的工作定期公开;动态性、阶段性工作逐段公开;临时性工作随时公开。

3.公开方式。党内公开的内容，通过党内会议、下发文件、通报、大屏幕、校园网等方式进行公开。向校内公开的内容，主要通过公告栏、座谈交流会、情况通报会、教代会、教职工大会、校报、校内网站等方式进行公开。向社会公开的内容，主要通过新闻媒体、微信公众号等渠道和方式进行公开。

党务公开的实施方案

1、设立党务政务(校务)公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。各校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，文明班级评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2、设置党务公开信箱、举报箱和举报电话。在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及社会意见。

3、通过建立校长接待日制度,召开教代会等进行多种渠道多种形式的公开。通过校长接待日活动，召开家长会、部分学生座谈会、以及接受校园小记者的提问、解惑释疑，提出整改措施和办法，使党务公开逐步走向制度化。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开，让大家心中有数；召开教代会、工会委员会，研究讨论通过学校重大决策及规章制度；结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表，广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。

党务公开实施方案

为贯彻落实《县党的基层组织党务公开实施方案》(党公号)工作部署，扎实推进全乡党的基层组织党务公开工作，现结合我乡实际，制定如下实施方案。

(一)指导思想：党的基层组织实行党务公开以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持以人为本、执政为民，大力发扬党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设“平安官亭、一流官亭、幸福官亭”提供坚强有力的政治保证。

(二)基本原则：按照中央和省、市委要求，党的基层组织实行党务公开，必须坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导的基本原则。

(三)目标任务：乡本级、各村党的基层组织，在6月30日前全面实行党务公开。乡直机关、事业单位党组织，在8月15日前全面实行党务公开。学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党组织，在9月底前全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

结合我乡实际，党务公开的重点包括党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项等。具体内容如下：

1.全局和中心工作。(1)贯彻落实党的路线、方针、政策，执行乡党委政府决议、决定和工作部署等情况;(2)完善党委权力运行程序情况;(3)党委制发的重要文件、作出的重要决策、决定及完成情况;(4)本单位党建工作计划、工作目标、阶段性工作任务落实情况;(5)重大涉稳群体性事件的处置、重大严打整治行动、重大疑难案件办理情况等。

2.党的思想建设。(1)学习型党组织建设情况;(2)党组织开展思想政治工作情况;(3)理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况;(4)争先创优、作风建设等主题活动开展情况等;(5)统一战线宣传教育和有关培训工作情况等。

3.党的组织管理。(1)党组织机构设置、主要职责;(2)机构调整、换届选举情况;(3)支部联建和结对帮扶工作情况;(4)公开承诺事项及落实情况等;(5)党费收缴、登记情况;(6)基层党组织工作创新情况等。

4.领导班子建设。(1)领导班子成员的分工、主要职责和联系方式;(2)领导班子的议事规则、决策程序等;(3)执行民主集中制、召开民主生活会情况;(4)领导班子、领导干部考核情况;(5)“双争”活动开展情况等。

5.干部选拔和管理。(1)干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况;(2)拟提拔、重用干部基本信息公示情况;(3)干部管理的规章制度;(4)干部监督制度及执行情况;(5)党外代表人士的培养选拔、安排使用、管理程序及政治安排、实职安排和社会安排等。

6.党风廉政建设。(1)落实党风廉政建设责任制情况;(2)党员领导干部廉洁自律规定执行情况;(3)党员干部廉政教育、廉政文化建设情况;(4)党内监督实施情况;(5)纠正损害群众利益不正之风情况;(6)查处违纪党员情况;(7)推进惩治和预防腐败体系建设情况等。

7.联系和服务群众。(1)党员和群众联系点工作情况;(2)听取和反映群众意见，接待群众来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况;(3)落实结对帮扶制度，帮助群众解决实际困难等情况。

8.其他公开事项。(1)人才引进、培养和使用工作相关政策、措施;(2)乡、乡两级党代表名单;(3)选调生、大学生村官考录和管理情况;(4)农村远教学用情况;(5)其他应公开的事项和经申请可以公开的事项等。

1.制定目录。全乡党的基层组织党务公开内容指导性目录由乡党务公开工作领导小组制定。

2.实施公开。6月5日前各单位党务公开指导性目录报乡务公开工作领导小组审定。

3.收集反馈。各基层党组织均要通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开工作情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4.归档管理。各基层党组织要建立健全党务公开工作档案，并进行规范化管理。对党务公开的内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理利用工作。

1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开;可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。列入党务公开目录的事项，应按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的事项、公开事项如需变更、撤销或终止，按程序报乡党务公开工作领导小组审批备案后方能进行，并作出说明。

2.公开时限。(1)长期公开。党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等。(2)定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。(3)分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。(4)即时公开。主要指时性工作，如创先争优推荐(推选)情况、干部考察预告、任前公示等内容，根据情况随时进行公开。

3.公开方式。(1)栏板公开。按照要求设立党务公开固定栏或活动板面，党务公开栏板也可与政务、村务、厂务公开栏结合使用，设置在便于群众观看的位置，注重实用性、耐久性、美观性。(2)会议公开。适宜在党内或单位内公开的，要通过党内情况通报会、组织生活会、征求意见会、工作会等及时向下级党组织和党员通报情况。适宜对全社会公开的可采取召开群众代表会等方式进行公开。(3)媒体公开。适宜向社会公开的综合性工作，可通过广播、电视、报纸等媒体及时向社会公布。对于具有长期性且群众关注度高的工作，可采取在媒体上开办专栏形式予以公开。(4)网站公开。充分运用信息化手段公开党务内容，对能向社会和公众公开的内容在网站上同步公布。

全乡党的基层组织党务公开工作按照条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督的思路，分三个阶段组织实施。

(一)宣传发动(5月25—6月5日)。

1.建立乡党务公开工作领导小组和工作机构;制定全乡党的基层组织党务公开工作实施方案，规范公开的内容、范围、形式、时限等;制定党务公开指导性目录，报县党务公开工作领导小组审定;召开乡党务公开工作领导小组会议，明确工作任务职责;召开全乡党的基层组织党务公开工作会议，全面部署党务公开工作。

2.各基层党组织建立党务公开工作领导小组，制定工作方案，召开本单位动员部署会议。

3.各基层党组织要采取会议、文件、标语、宣传栏等多种形式进行宣传。

(二)组织实施(6月5日—9月15日)。

1.6月10日前，乡党委党务公开工作方案和公开目录报县党务公开工作领导小组审定备案;7月30日前，学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他党组织党务公开工作方案和公开目录报乡党务公开工作领导小组审定备案。

2.各基层党组织按照审定后的工作方案和公开目录，依照程序按时进行公开。6月30日前，乡镇、村党的基层组织全面完成党务公开;9月15日前学校、医院、非公有制经济组织和其他单位党组织全面完成党务公开。

3.乡党务公开工作领导小组对党务公开工作进行经常性和阶段性检查督导，通报情况，交流经验和推介典型。

(三)检查深化(9月16日—11月1日)。

1.9月中下旬，各基层党组织对本单位党务公开工作进行自清自查，重点检查是否按照工作方案要求开展工作，是否按照时间要求全面实行党务公开。结合创先争优活动，党的基层组织及其主要负责人要对实行党务公开作出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议。组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并公布评议结果。

2.10月上旬，乡党务公开工作领导小组组织对全乡党务公开工作开展全面检查评估。党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围，作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动、作风建设、优化经济环境等综合考核评价内容。

3.10月下旬，督促对存在的问题加强整改。对不按规定公开或弄虚作假的，进行批评教育、限期整改;情节严重的，追究有关领导和直接责任人的责任，同时不断加强制度建设，形成党务公开工作长效机制。

(一)加强领导，明确职责。

(二)突出重点，分类指导。党务公开工作要与政务公开、村务公开、厂务公开、创先争优和全乡机关干部作风建设、优化经济环境等主题活动等有机结合，做到统筹兼顾、整体推进。

(三)完善制度，夯实基础。按照党务公开的经常化、规范化、真实性的要求，逐步建立党务公开责任制度、信息上报制度、公开意见限时办结制度、公开绩效评估等制度，逐步形成一套便利、实用、有约束力，群众满意的党务公开监督机制;加强宣传教育，提高思想认识，发挥典型示范作用，坚持打造党务公开工作的良好舆论基础;加强调研和指导，不断解决党务公开实践中存在的困难和问题，努力创造党务公开的工作基础。

(四)强化监督，务求实效。各基层党组织要通过聘请党代表、普通党员代表、行风(党风)监督员、人大代表、政协委员、群众代表等为党务公开监督员、成立党务公开监督小组等方式，加强对党务公开工作的监督检查，推动工作落实，不断完善党务公开监督检查办法。

乡党委对各党支部党务公开工作进展情况进行经常检查督导。重点监督检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。同时，党务公开工作要纳入到落实党风廉政建设责任制和党员干部年度工作考核的重要内容，同步进行检查、考核、奖惩。对组织领导不力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实以及搞形式主义、虚假公开的要进行严肃批评，限期纠正;对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益并造成严重后果的要严格追究责任。

党务公开的实施方案

　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高校党支部和领导干部驾驭教育事业发展的能力。

2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开，加强对党务公开工作的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，维护党务公开工作的严肃性，实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开，确保公开内容真实可信，准确公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

6、相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿校务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

（三）开展党务公开的总体要求：

突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

党务公开的实施方案

公开的项目、范围、形式由校党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核，校党支部审定批准；公开的内容由职能处室提供，党务公开工作领导小组办公室审核，党支部审定批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。

根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

年计学校党务公开实施方案

成立学校党务公开领导小组。领导小组由党委书记和党委委员组成，书记任组长。领导小组统一组织、协调和组织学校党务公开工作。领导小组办公室设在纪委，具体承担党务公开事项的协调实施、督促检查、收集反馈、档案管理等工作。

1.健全制度。建立健全例行公开、考核评价、依申请公开、监督检查等工作保证制度，不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

2.加强监督。充分发挥纪委的监督作用，对推进党务公开情况进行全过程、全方位的监督检查，发现问题及时进行整改完善，确保党务公开各项工作落到实处。党务公开要广泛接受党员、群众的监督，特别要注意发挥民主党派的监督作用。

3.加强宣传。要采取多种形式，深入宣传中央、市委和经信工作党委关于实行党务公开的要求部署，深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，深入宣传实行党务公开取得的成效、经验和先进典型，提高思想认识，努力营造党务公开的良好氛围。

4.做好总结。党务公开试点结束和每年年底，党办和各党支部要对党务公开工作进行阶段和年度总结，报学校党务公开领导小组办公室。

党务公开实施方案

党务公开的实施方案

学校党务公开工作从2011年11月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：

（一）宣传发动阶段（11月10日—30日）。

1、学校党支部召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。校党委召开会议，对党务公开方案进行专题研究，并将校党务公开工作实施方案报教育局党委审核后，按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组，召开领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。

2、制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（12月1日—12月31日）。

1、制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料（会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料，各种表格等），逐步使党务公开工作制度化，规范化。

2、利用公示栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。

3、聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见。

（三）巩固提高阶段（2011年1月1日以后）。

1、学校对推行党务公开工作进行自查总结。

2、在推行党务公开集中工作阶段结束后，要建立党务公开工作长效机制，进一步巩固扩大党务公开工作的成果。

党务公开的实施方案

（一）坚持党支部统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，由学校主要领导任组长，其他分管领导任副组长，成员由各处室负责人组成。领导小组下设办公室，确定一名联络员。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

（二）发挥处室职能作用。校各部门要各司其职，密切配合，合力推进。校党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。

（三）建立监督保障制度。

实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。

党务公开与政务公开要有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。

年计学校党务公开实施方案

1.贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决定、决议和工作部署的执行情况;落实上级党组织中心工作或阶段性工作的进展情况;根据上级要求，学校党委组织开展的重大工作进展情况。责任部门：党办。

2.学校党委做出的重大决策、决定、决议情况;学校党委的主要职责、阶段工作目标和工作重点情况;党员群众普遍关注的重要决策、重大改革举措、重要事项的办理和落实情况。责任部门：党办。

3.学校领导班子成员的工作分工、工作职责、议事规则和决策程序，执行民主集中制，领导干部联系基层等情况。责任部门：校办。

4.召开民主生活会有关情况，领导干部述职述廉、年度考察评价情况。责任部门：党办。

5.干部选拔任用的标准、程序情况、干部竞争上岗、公开选拔、考察预告、任前公示、考核奖惩情况，干部培训计划和落实情况、选拔任用干部的监督执行情况。责任部门：干部人事科、党办。

6.党的组织设置、主要职责、机构调整、换届选举情况。责任部门：党办。

7.发展党员、预备党员转正，民主评议党员、党内表彰和处理，党费收缴管理和使用情况。责任部门：党办、各党支部。

8.党委中心组学习计划及落实情况。责任部门：党办。

9.贯彻落实党风廉政建设责任制工作、落实党内监督制度、领导干部落实廉洁自律各项规定、新任干部任前廉政谈话、处理违纪党员、党风廉政建设宣传教育等情况。责任部门：纪委、各党支部。

10.思想政治工作队伍建设，班主任、辅导员的选拔、培养、考核、表彰等情况。责任部门：学生科、团委、交通路校区。

11.文明校园创建规划、年度实施计划、文明校园创建申报、自查、评选等情况。责任部门：党办、各支部。

12.听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作生活实际困难等情况。责任部门：党办、工会。

党务公开实施方案

为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展，建立民主开放的基层党的建设新机制，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据xxx号《关于进一步推进全县教体系统党务公开的实施方案》的精神，结合我校实际，制定如下实施方案：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高校党支部和领导干部驾驭教育事业发展的能力。

2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开，加强对党务公开工作的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，维护党务公开工作的严肃性，实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开，确保公开内容真实可信，准确公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

6、相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿校务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

(三)开展党务公开的总体要求：

突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开;“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化;“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强;二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高;三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

1、设立党务政务公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。各校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，文明班级评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2、设置党务公开信箱、举报箱和举报电话。在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及社会意见。

3、通过建立校长接待日制度,召开教代会等进行多种渠道多种形式的公开。通过校长接待日活动，召开家长会、部分学生座谈会、以及接受校园小记者的提问、解惑释疑，提出整改措施和办法，使党务公开逐步走向制度化。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开，让大家心中有数;召开教代会、工会委员会，研究讨论通过学校重大决策及规章制度;结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表，广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。

公开的项目、范围、形式由校党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核，校党支部审定批准;公开的内容由职能处室提供，党务公开工作领导小组办公室审核，党支部审定批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。

根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开;阶段性工作逐段公开;临时性工作随时公开;重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

学校党务公开工作从20xx年11月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：

(一)宣传发动阶段(11月10日—30日)。

1、学校党支部召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。校党委召开会议，对党务公开方案进行专题研究，并将校党务公开工作实施方案报教育局党委审核后，按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组，召开领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。

2、制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

1、制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料(会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料，各种表格等)，逐步使党务公开工作制度化，规范化。

2、利用公示栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。

3、聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见。

(三)巩固提高阶段(20xx年1月1日以后)。

1、学校对推行党务公开工作进行自查总结。

2、在推行党务公开集中工作阶段结束后，要建立党务公开工作长效机制，进一步巩固扩大党务公开工作的成果。

(一)坚持党支部统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，由学校主要领导任组长，其他分管领导任副组长，成员由各处室负责人组成。领导小组下设办公室，确定一名联络员。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

(二)发挥处室职能作用。校各部门要各司其职，密切配合，合力推进。校党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。

(三)建立监督保障制度。

实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手;及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责;分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任;校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。

党务公开与政务公开要有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。

党务公开工作措施实施方案

为贯彻落实《常德市直机关党的基层组织实行党务公开工作方案》(常直党公[20xx]1号)精神，根据《常德市直机关党的基层组织实行党务公开工作方案》及《市直机关党的基层组织党务公开目录》，结合本局实际，特制定本方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造性、凝聚力、战斗力、为推动我市文化市场科学发展提供有利的政治保证。

二、目标任务。

通过推行党务公开，努力建设和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使当的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权力得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

三、组织领导。

组长：龙泽巨党组书记、局长。

副组长：伍作春党组副书记、副局长。

郑学泉党组成员、副局长。

成员：夏斌党组成员、副局长。

张士强党组成员、副局长。

周哲党组成员、副局长。

成员小组下设办公室，办公室设在局人事科(监察室)。郑学泉同志兼任办公室主任，万庆同志任办公室副主任。领导小组办公室对公开内容及内容的真实性负责，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况、负责收集、整理党员、群众对党务公开提出的意见和建议，及时反馈给领导小组研究，参与监督局系统单位的党务公开工作。开通党务公开监督举报电话(7226157).

1、服务发展原则。紧紧围绕文化发展的中心工作，充分调动党员群众的积极性、主动性和创造性，努力营造科学发展的良好环境。

2、民主公开原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向群众，公开内容真实、可信、公正、及时。

3、依法依纪原则。按照有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪开展党务公开，努力使党务公开工作规范化、制度化。

4、积极稳妥原则。既要积极推行，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，循序渐进，在实践中不断完善提高，拓展深化。

5、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。

(一)党组决议、决定及执行情况。包括执行上级党组织的决议、决定及工作部署;执行本部门单位党组(党委)重要决策及工作部署;党组织年度党建工作计划、阶段性工作安排及完成情况，党务工作目标管理责任制考核等情况。

(二)党的思想建设情况。党组织学习计划和党员教育培训安排落实;学习型党组织建设、党员干部参加学习培训情况。

(三)党的组织建设情况。党员和党员干部参加党组织生活和活动;党组织设置、主要工作职责、人员调整和分工、工作程序和议事规则;党组织换届选举、党代表推选;入党积极分子培养、考察、发展和预备党员转正;党费收缴、使用和管理;民主评议党员结果，党内考核奖惩;推荐、评选、表彰先进;创先争优情况。

(四)联系和服务党员、群众情况。包括党支部向党组(党委)、党员向党支部反映党员和群众意见、要求及采纳结果;党员联系帮扶困难群众、为民办实事;办理涉及党员、群众贴身利益重要事项等情况。

(五)党风廉政建设情况。党员干部执行廉洁自律规定;党内监督工作开展;违纪党员的查处结果等情况。

(六)其他应公开的事项和依申请可以公开的事项。

(一)公开形式。

公开的形式以“规范、实用、简明、灵活”为原则，针对不同内容，确定具体形式，坚持力所能及，为方便群众，注重实效，发挥作用。适宜党内公开的，采取召开会议、下发文件、定期通报、党务公开栏。设立文件查阅处等形式有序公开，适宜党内外公开的，采取党务公开栏目、新闻媒体、互联网站、接待咨询等形式全面公开，不断丰富公开形式，拓宽公开渠道。

(二)公开程序。

1、制定目录。严格依照《市直机关党的基层组织党务公开指导性目录》，确定党务公开的内容、时限、责任、范围和形式。

2、实施公开。已列入《市直机关党的基层组织党务公开指导性目录》内容必须公开，没有列入目录的不公开。目录内如有不能公开的事项，目录外如有需要公开的事项，应逐级上报，经市直机关党务公开工作领导小组审核同意后进行。

3、收集反馈。通过设立党务公开联系电话、意见箱、来信来访、接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时进行处理，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。局属各层党组织要建立健全党务公开工作档案，进行规范化管理。对党务公开内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理工作。

(三)公开的时效。

公开的时间与公开的内容相适应，原则上固定内容长期公开;常规工作定期公开，阶段性工作逐段公开;临时工作随时公开;热点问题及时公开;重点事项适时公开。

六、方法步骤。

(一)宣传发动阶段(6月20日至7月15日)。

广泛动员，统一思想，召开党务工作会议，学习上级有关文件，下发局系统党务公开工作方案，明确实行党务公开的目标要求，实施步骤及保障措施，部署党务公开工作。结合本局实际，制定市文化市场综合执法局党务公开工作方案。

(二)实施阶段(7月16日至8月15日)。

按照党务公开工作方案，全面实施党务公开工作，并建立健全党务公开的配套制度，收集整理和完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等)，逐步使党务公开工作制度化、规范化。局党务公开工作领导小组对本局党工作适时进行督促检查。

(三)检查评估阶段(8月16日至8月30日)。

党务公开领导小组办公室对本局党务公开工作情况进行自清自查，重点检查是否按照工作方案要求开展工作;是否按时间和目录要求全面实行党务公开。

七、工作要求。

(一)加强领导，明确责任。党务公开工作要由局党组主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，明确办事机构，确定专人负责，积极稳妥地推进党务公开工作。

(二)宣传发动，营造氛围。利用会议、简报、网络各种载体，广泛宣传党务公开的重要意义，引导党员积极投身党务公开工作，努力营造有利于推进党务公开工作的良好氛围，增强做好党务公开工作的责任感，切实把这一项工作抓紧、抓实、抓好。

(三)加强监督，注重实效。党务公开要接受党员和群众全程监督，要充分听取党员、群众意见和建议，要组织党员、群众对基层公开情况进行评议，并及时公开评议结果，确保党务公开工作不走过场，取得实效。

党务公开工作实施方案

为认真贯彻落实上级《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，深入推进全镇党的基层组织党务公开工作，根据中央和省市县委要求，结合我镇实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则。

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造性、凝聚力、战斗力，为推动全镇经济社会又好又快发展提供有力保证。

(二)基本原则。

1.发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2.积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

3.统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4.区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、内容、程序、方式和时限。

1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本级党组织重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3.党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、年度党组织建设活动安排及落实，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价情况，领导班子成员参加党组织活动等情况。

5.干部选任和管理情况。干部选拔(包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等)，干部任用(包括考察预告、任前公示、干部任免等)，干部管理(包括录用、考核、奖惩、培训等)，干部监督制度及执行等情况。

6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。

7.党风廉政建设情况。推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政教育及廉政文化建设、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、加强廉政风险防范管理、处理违纪党员等情况。

8.其他应当公开的事项。

1.制定目录。镇党务公开领导小组成员单位要根据职责分工，分别制定基层组织党务公开目录。要根据企业、农村、机关、学校、医院、社会组织和其他单位党的基层组织的不同情况，分类制定党务公开目录，就公开的内容、范围、方式和时限等进行规范。

2.实施公开。日常性党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。要根据公开内容合理确定公开范围和时限。对于仅限在党内公开的事项，要认真听取党员的意见和建议，积极接受广大党员的监督;对于可以向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开，主动接受人民群众的监督。

3.收集反馈。通过设置意见箱、公布联系电话和电子邮箱、确定党员接待日、聘请监督员以及主动征询等形式，认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4.归档管理。党的基层组织应建立健全党务公开工作档案，进行规范化管理。对公开的党务信息资料和党员群众意见、建议及处理落实情况，及时整理，分类登记归档，并做好管理利用工作。

坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员、群众监督的原则，针对不同内容和范围确定公开方式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件、简报、设置访问权限的办公内网、党员活动室宣传栏和设立文件阅览处等方式进行公开;适宜对社会公开的，可采取党务公开栏、党建网站、led显示屏、电子触摸屏和新闻媒体等方式进行公开;涉及重大决策的，按照党内情况通报制度和党内重大决策征求意见制度等规定向党内外公开;涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和范围公开。各单位也可根据实际创新其它行之有效的公开方式。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

党务公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

1.长期公开。主要指政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容，如党的有关政策，党组织规章制度、议事规则等，应长期进行公开。

2.定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，如发展党员、党费收缴等，要根据实际情况确定更新的周期，一般为每季度更换一次，每月微调一次。

3.分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，如年度目标进展、党组织活动等，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4.即时公开。主要指临时性、应急性的工作，如热点难点问题办理情况、干部考察预告、任前公示等，应根据情况随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

三、保障制度。

(一)例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，经镇党务公开工作领导小组审核，统一报县党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

(二)依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

(三)监督检查制度。上级党组织要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。重点监督检查公开的内容是否全面真实，公开的形式是否注重实效，公开的程序是否规范有序，公开的时限是否及时到位，党员群众的意见、建议是否及时采纳和反馈。党的基层组织可根据实际情况，采取聘请党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。

(四)考核评价制度。把党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改;情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

四、组织领导和责任分工。

党的基层组织党务公开工作，是党的政治生活中的一件大事，是推进民主政治建设的一项重要举措，是实践党的宗旨、密切党群关系、做好新形势下群众工作、促进基层和谐稳定的有效途径，事关全局、事关长远，必须切实加强组织领导。按照中央和省市县委的要求，20xx年底前，全镇要全面实行党务公开。

(一)坚持党委统一领导。全镇党务公开工作在镇党委的统一领导下，采取“纪委牵头协调，职能部门各负其责，党员广泛参与”的领导体制和工作机制。各级党支部要把党的基层组织党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。各部门要成立以主要负责同志任组长的党务公开工作领导小组，明确办事机构，统一组织、协调和指导党的基层组织党务公开工作。各基层党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人，要亲自抓、带头做、负总责。

(二)充分发挥部门职能作用。镇纪委主要负责做好牵头工作，领导小组各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥职能作用，认真履行党务公开工作相关职责，建立健全沟通协调机制，加强协作配合，形成工作合力。党政办负责镇党委党务公开及丰阳镇党务公开网站的建设。党建办牵头负责全镇党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，以及联系和服务党员、群众情况的公开。镇纪委牵头负责全镇党风廉政建设情况的公开。

(三)搞好党务公开与其他各类公开的衔接。积极探索党的基层组织党务公开与政务公开、村务公开等办事制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式，注意运用已有的工作网络，在公开内容、公开载体、公开形式等方面搞好衔接，实现资源共享，使党务公开和其他公开互为补充、相互促进，努力构建基层党务公开和各类公开协调并进的工作格局。

党务公开实施方案

本文目录。

为切实加强新形势下农村基层组织建设与基层民主政治建设，着力构建民主开放的党务工作新机制，决定在全镇各村党支部全面推行党务公开工作，并制定如下实施方案：

一、指导思想和基本原则。

以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要党管、从严治党的方针，逐步推进党务公开，发展党员民主，进一步密切联系群众，落实广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作透明度，不断改进党的领导方式、提高党的执政水平，为促进全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保障。

（二）党务公开的基本原则。

1、依法依纪、客观真实原则。依照党章和党内法规及党的方针政策，通过一定形式将党内事实真实、及时地向党员或群众进行公开，公开内容真实可信，结果客观公正。

2、先党内后党外原则，正确处理和把握党内公开与党外公开的关系，按照先党内后党外的要求，根据不同的公开内容，采取适当的公开形式。

3、分类指导、注重实效原则。坚持从基层党组织的实际出发，既积极推行、大胆实践，又积极稳妥、有序推进，增强党务公开的针对性和实效性。坚持党务公开与政务公开、村务公开相结合。

二、实施范围和主要内容。

（一）实施范围。

各村党支部。

在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作都应最大限度地向全体党员和群众公开。公开内容紧紧围绕全镇的中心工作、组织建设、作风建设、思想政治建设、制度建设以及本单位的实际情况等方面进行公开。根据公开内容的不同，分长期公开、定期公开和即时公开三种形式，村党支部公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，支部对重大问题决策的情况；

（2）党支部设置、成员分工职责及党员基本情况；

（4）村干部履行职责、创业承诺、廉政承诺和述职述廉的情况；

（6）党员、群众反映突出问题的解决落实情况；

（7）党务公开监督小组组成人员名单及监督电话；

（8）需要公开的其他事项。

三、党务公开的形式和程序。

（一）党务公开的形式。党务公开应根据不同的公开内容和公开范围采取适当的公开形式。各村党支部公开形式以设立党务公开栏为主，也可根据实际情况，通过。

黑板报。

召开党内会议和村民代表会议等形式进行公开。

（二）党务公开在程序上力求规范、有序、到位，并严格按照“提出、审核、公开、反馈和归档”的程序实施。

1、提出方案。各村党支部在实行党务公开之前，应根据镇党委的要求，结合本村实际提出公开方案，明确应当公开的内容及其公开的形式和时限。

2、审核内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经过党支部班子集体审核，研究决定。

3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。

4、做好反馈。要建立健全党务公开评议制度，通过设立意见箱、公开监督电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议，明确专人负责收集办理，并将办理情况予以公开，接受群众监督。

5、立卷归档。认真记录好《党务公开记录簿》，把每次公开的内容、时间、审核人逐次登记，做到公开情况与记录情况相统一。并按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

（一）监督小组的成立。各村成立以纪检委员（村务监督小组长）为组长的党务公开监督小组，成员为3人，原则上由村务公开监督员兼任，也可从本村党员、村民代表和村退职干部中推选组成。

（二）监督小组的权利。督促本村党支部按规定的时间和要求公布党务；对监督员发现的问题提出处理意见；列度直接涉及党员群众利益的有关会议。

（三）监督小组的义务。向党员大会报告党务公开监督小组工作情况；向党员群众宣传党的方针政策和党支部有关决策和工作部署；及时向本村党支部反映党员、群众的意见和建议。

五、工作要求一是加强领导，组织保证，党务公开是一项探索性的工作，各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，认真实施，确保实效。镇党委成立了党务公开工作领导小组，由任正红、张天荣任组长，由王昌林同志任副组长，刘光辉、张艳、王愉、王洪军、杜承志、何克军同志为成员组成，下设办公室，设在党政办，由王洪军同志兼任主任，负责全镇党务公开的指导、检查和督促工作。各村党支部也要成立相应的党务公开工作领导小组，切实加强对党务公开工作的政治领导。各村党支部书记作为党务公开工作的主要责任人，要亲自抓好党务公开工作；各村党支部组织委员作为党务公开工作的具体责任人，要切实履行职责，认真落实好党务公开的各项具体工作。

二是强化宣传，营造氛围。各村党支部结合自身实际，充分利用各种媒体，以有效形式，向广大党员群众大力宣传党务公开的目的意义和方法要求，调动他们参与和监督党务公开的积极性，努力营造良好的舆论氛围。镇党委将总结并推广党务公开工作中的好做法，适时对先进单位和个人进行表彰奖励，促使党务公开工作深入健康地开展下去。三是强化管理，健全机制。各村党支部要根据实际情况加强管理，建立党务公开意见收集处理反馈制度，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要落实专人搜集整理，认真研究处理；要建立健全党务公开工作台帐，对每次党务公开的内容、意见收集与处理反馈情况等内容都要认真规范记录。要立足长远，坚持规范制度，创新机制，实施长效管理，不断推进党务公开工作取得实效。

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各支部：

为进一步加强党内监督、发展党内民主，提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制。按照《中共××市委组织部关于在全市党组织实行党务公开的意见》文件精神及市直机关工委关于开展党务公开工作的具体要求，结合我办工作实际，现就实行党务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线，进一步加强基层党组织民主政治建设，强化对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步发挥广大党员的先锋模范作用。

二、党务公开的基本原则。

一是服务发展的原则；二是依法依规的原则；三是真实透明的原则；四是注重实效的原则。增强党务公开的针对性，采取多种公开形式，既方便群众有效参与，又保障党员干部的民主权力，注重形式与效果。

在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党内事务都应向全体党员和群众公开，实行“阳光党务十公开”：

1.党组织及成员的基本情况.主要职责和。

工作计划。

；

2.党组织工作会议、文件、决定、决议和主要内容；

3.党组织研究决定的重大事项；

4.党组织换届选举情况；

5.党组织和党员考核奖惩情况，包括党内争先创优、评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况，及对党员的纪律处分、对不合格党员的处置。

6.入党积极分子培养考察、发展新党员、预备党员转正情况；

7.民主评议党员情况；

8.党费收缴、管理、使用情况；

9.党组织和党员开展结对帮扶、救灾捐助、献爱心、为民办实事情况；

10.党组民主生活会、中心组学习、干部考察考核、选拔任用等党员干部群众认为有必要公开的其他事项。

3.公开内容的审核批准。党务公开工作直接责任人将拟公开的相关内容提交党务公开领导小组讨论、审议并通过，由领导小组组长审定批准，确定公开内容。

4.收集和反馈意见。党务公开后，由党务公开工作直接责任人负责收集、整理党员群众对公开内容的意见建议，及时反馈给党组织，并根据实际情况，适时将处理和落实情况进行再公开或多次公开。

五、党务公开的形式和时间。

（一）主要形式。针对不同内容确定公开的具体形式、范围和时限。一是适宜在党内公开的，通过有关会议、下发文件、定期通报及电话等形式公开内容。二是适宜对全社会公开的，可通过互联网、党务公开栏、报纸、办事指南等形式公开。三是通过公告、简报进行公开。

（二）时间要求。党务公开的形式和时间应与公开的内容相适应，主要分以下几种情况；

2.定期公开。即在一定时期内相对稳定的常规性公开。

3.分期公开。即动态阶段性的工作，根据进展情况分期逐段公开。

4.即时公开。即临时性工作根据当时情况随时公开。

六、党务公开的相关要求。

1.加强组织领导。为确保党务公开工作落到实处，成立市政府办公室党务公开领导小组，由党组成员、办公室副主任王晓寒同志任组长，曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志为成员。曾春燕同志为党务公开直接责任人。

2.加强监督检查。根据工作实际，由党组织推荐1—2名党务公开监督员，对各支部的党务公开工作进行全程监督。党务公开期间，由党务公开工作直接负责人收集意见和要求，及时反馈给相关部门和个人，并将处理和落实情况进行再次公开，接受群众的监督。

3.建立健全长效机制。党务公开作为加强党的民主建设的一项重要举措，是一项长期任务和系统工作。为此，应建立健全党务公开经常性工作制度和责任追究制度，推动党务公开工作顺利开展。

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为切实推进党务公开工作，根据区委《关于印发〈xx区全面推行党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党支部组织建设和党内民主建设，努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则。

1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全区改革发展稳定大局，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进党组织党务公开，努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。

2、坚持发扬民主，全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、坚持积极稳妥，注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开方式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。

4、坚持统筹兼顾，力求创新的原则。把党务公开与政务、局务公开有机结合起来，资源共享、内容链接，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、公开的内容和范围。

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论。

学习计划。

及落实，党员干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。

6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。

（二）党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下，公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以及社会各界人士等层面。

三、公开的程序、方式和时限。

1、制定目录。参照区委制定的党的基层组织党务公开指导性目录，结合本局实际情况，制定党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，制定。

工作方案。

报经局党组审核同意后予以公开。

3、收集反馈。活动中，注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（二）党务公开的方式。党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上，采用会议、文件、信息公开平台、博客等形式进行公开。

1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。

2、适合向全体党员公开的内容，通过会议、简报等方式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党员公开。

3、适合向全社会公开的内容，通过党建网站（网页）、信息公开平台、博客等形式进行公开。

（三）党务公开的时限。党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、群众对象等情况；党组织和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括：领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况；领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括：党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况；对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

四、方法步骤。

（一）宣传发动阶段（11月4日—11月18日）。在深入调研的基础上，结合我局实际情况，研究制定党务公开实施方案，召开党务公开工作动员会，统一思想，明确任务，安排部署党务公开工作。

（二）组织实施阶段（11月19日—12月14日）。将党务公开工作纳入我局党组织的日常工作内容，进一步健全完善党务公开各项制度，确定公开内容、公开方式、公开要求等，并建立党务公开载体。

（三）规范完善阶段（12月15日以后）。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接区委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。

五、工作措施和要求。

（一）强化领导，保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，局党组决定成立由主要负责人任组长，其他科级干部为副组长，各科（室）负责同志为成员的党务公开工作领导小组，并成立党务公开领导小组办公室，分管负责同志兼任办公室主任。

（二）加强协调，分级负责。党务公开领导小组办公室负责制定本局党务公开工作方案和党务公开各项配套制度，统筹协调本单位党务公开的具体工作，加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党务公开工作会议，传达贯彻中央和省、市、区委有关文件精神，利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤，积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。

（三）积极创新，确保成效。要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究，及时解决党务公开工作中存在的困难和问题，在实践中不断完善提高，拓展深化。不断加强制度建设，实行长效管理，努力健全和完善党务公开相关工作，使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。

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为加强党内民主建设，健全完善党务公开工作运行机制，按照教育局关于党务公开工作的部署，特制定实验小学实施方案如下：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，深入开展创先争优活动，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发展党内民主，加强党内监督，加强党的先进性建设，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为我校教育教学改革与发展提供坚强有力的政治和组织保证。

学校成立党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。

组长：   副组长：

成员：

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策、上级党组织决议决定和工作部署等情况；学校重要决策、重大改革措施、任期工作目标和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作情况；党员干部理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实、群众性精神文明创建活动计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。党组织设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、党员教育管理、民主评议党员、创先争优以及党费收缴管理和使用、党务工作经费管理和使用等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。后备干部培养以及干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、监督等工作开展情况。

6、联系和服务党员群众情况。听取和采纳意见建议、接待来信来访、排查化解矛盾纠纷、帮助解决生产生活实际困难、办理涉及党员和群众切身利益的重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、推进预防和惩治腐败体系建设、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、处理违纪党员等情况。

8、党的制度执行情况。落实党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况；建立和落实党建工作目标管理考核、工作例会、党组织和党员服务承诺等制度情况。

9、统一战线工作情况。贯彻党的统一战线政策情况。

10、党支部、领导班子成员和工作部门职权。

四、实施步骤。

（一）宣传发动（11月11日前）。学校成立党务公开领导小组和办公室，并逐级召开会议进行动员部署。通过开会、宣传栏等形式，广泛宣传党务公开的重要意义和相关要求，营造浓厚的舆论氛围。

（二）制定方案（11月12日至11月18日）。党支部结合实际制订党务公开工作实施方案，并在党内外广泛征求意见，修改完善，报局党务公开工作领导小组办公室备案。

（三）全面推开（11月19日至12月14日）。按照党务公开工作要求，对相关内容按规定进行公开，并设置党务公开意见箱，公布党务公开举报电子信箱、电话。

党务公开实施方案范文

本文目录。

为了认真贯彻落实《县委办公室关于印发关于在全县党的基层组织中全面实行党务公开的实施意见的通知》（秭办发〔〕10号）（以下简称《意见》）和县委的相关要求，扎实推进我局党务公开工作，现就我局实行党务公开工作提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则和目标要求。

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，以落实党员主体地位和民主权利为核心，以增强党的生机与活力、维护党的集中统一为目标，完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，切实扩大党员对党内事务的了解和参与，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则。

1、发扬民主，广泛参与。尊重和保障党员的知情权、参与权、选择权、表达权和监督权，不断拓展党员参与党内事务的渠道，充分发挥党员在党内生活的主体作用，调动广大党员干事创业的积极性，努力营造科学发展、和谐发展的良好环境。

2、依纪依规，科学规范。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规的有关规定，对党的基层组织应当公开的事项，应在一定的范围和程序内，及时予以公开，并逐步使公开工作制度化。

3、积极稳妥，注重实效。顺应国情党情的新变化和党员、群众的新期待，立足当前，着眼长远，大胆实践，勇于创新。坚持从本地本单位实际情况出发，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

4、统筹兼顾，整体推进。把党务公开工作与政务公开、厂务公开一起部署、一起检查、一起考核，统筹规划，同步推进，形成相互配套、互相促进、协调运转的工作格局。

（三）目标要求。

公开质量不断提高，达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标，使党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度。党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在保障公共权力正确行使中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

二、实施范围、主要内容和方式方法。

经济商务和信息化局党委所属的基层组织全面实施党务公开。

（二）规范党务公开工作的主要内容。

1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策及各级主管部门、县委、县政府重大决议、决定和工作部署；本单位经济社会发展和业务工作的重大决策和执行；工作目标、阶段性工作部署及落实；“三重一大”事项的研究决定及落实；涉及党员、群众利益的重要措施及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本单位开展思想政治工作、理论学习、党员干部教育培训计划及落实、重要典型宣传报道以及开展群众精神文明创建活动等情况。

3、党的组织管理情况。本单位党组织的设置、主要职责、机构调整，党员干部年度考核奖惩和创先争优，组织建设主要活动及开展，党员发展、管理和民主评议，党代表推选及党组织换届选举，党费收缴、使用和管理，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题的整改落实，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流，后备干部考察推荐，干部监督相关制度及执行，干部选拔任用政策规定和干部人事制度改革等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制，开展群众反映强烈的突出问题的专项治理，领导干部经济责任审计，党员干部违纪违法案件查处等情况。

8、其他应当公开的事项。

1、依目录公开。严格按照《湖北省党的基层组织党务公开目录汇编（试行）》进行公开。

2、依申请公开。对于党员、群众申请公开的事项，经党组织研究认定可以公开的，应向申请人公开，向党内或社会公开；党组织认为暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况，并将申请事项及办理情况报上一级党务公开工作领导小组办公室备案；公开事项如需变更、撤销或终止，报上一级党务公开工作领导小组办公室备案后及时公布并作出说明。

3、收集反馈。设立公开联系电话、意见箱、确定来信来访接待日等方式，收集党员、群众对党务公开的意见和建议。对党员、群众提出的合理化意见和建议，要明确专人负责筛选和整理，及时反馈给相关部门，督促其采取切实措施认真整改，并将整改情况再次向党员、群众公开；对于涉及党员、群众切身利益的重要事项，应通过开通热线电话，开展“局长接待日”活动，设置党员服务窗口，召开征求意见座谈会、听证会等方式进行公开，广泛听取党员、群众的意见，促进党组织与党员、群众之间的互动与交流。

4、归档管理。将党务公开的内容和党员、群众的意见、建议以及处理情况等资料，及时进行登记整理，归类建档备查。

（四）丰富党务公开工作的形式。

在党内公开的内容，应通过采取召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开；向社会公开的内容，应通过采取党务公开栏、广播、电视、刊物、网站等形式进行公开。公开目录中要求在网站公开的内容，须经局党务公开工作领导小组审核同意后，方可在网站公开。

（五）把握党务公开工作的时限。

对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开；对于一定时限内相对稳定的常规性工作应定期公开，一般每半年更换一次，每季度微调一次；对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段予以公开；对于干部考察预告、任前公示等临时性、应急性工作应及时予以公开。具体时限要求依据目录规定执行。

三、保障措施。

（一）完善工作制度。一是健全重要情况通报制度。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》以及其他党内法规的规定，制定本单位党内重要情况通报制度的具体规定，明确重要情况通报制度的实施主体、通报对象、通报形式和内容、基本程序以及监督办法，确保重要情况通报这一重要党内监督制度的顺利实施，保障党员对党内重大事务的知情权和监督权。二是完善监督检查制度。建立监督检查制度，通过聘请党务公开监督员、组织民主评议、开展专项检查等形式，加强对基层党务公开工作的监督检查，促进各项工作落到实处。三是健全考核评价制度。把党务公开工作纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核体系，作为考核的一项重要内容。

（二）健全工作机制。局党组是本单位组织实行党务公开的责任主体，局党组书记是实行党务公开的第一责任人。建立党务公开领导小组，局长为领导小组组长，党组成员为副组长，各股室长为成员。领导小组要认真履行职责，充分发挥职能作用，相互配合，形成合力。领导小组下设办公室，副局长韩凤云任办公室主任。

（三）加强宣传教育。充分利用各种新闻媒体，采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传党务公开的目的、意义、方法和要求，提高其思想认识，调动其参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。

（四）加强实践探索。深入实际，贴近群众，不断研究基层党务公开工作中的新情况新问题，总结经验，把握规律，拓宽思路，不断把基层党务公开工作引向深入。

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一、党务公开工作的指导思想、基本原则和目标要求。

（一）指导思想：

（二）基本原则。

1.公开目录。党组织的党务公开目录按照区教育局党委制定的目录去执行。

8.其他应当公开的事项。

1.宣传教育阶段（0xx年5月16日—6月16日）。

2.制定方案（xx年5月23日—5月31日）。

3.组织实施（xx年5月23日—11月30日）。

4.检查验收（xx年12月1日—12月31日）。

六、提高认识，加强领导，扎实推进党务公开工作落到实处。

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根据区纪委关于开展党务公开示范点创建活动的通知要求，为构筑民主、开放、透明、和谐的党务工作新机制，结合我局实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想。

二、工作原则和目标。

三、公开内容。

（一）党组织建设情况：

2、党组织各项规划、计划及落实情况（通过党务公开栏、博客即时对外公开）；

（二）党风廉政建设及民主集中制执行情况：

1、党风廉政建设和反腐败工作开展情况（通过党务公开栏、博客定期对外公开）；

4、培养选拔调任干部情况（通过党务会议即时对外公开）。

5、涉及群众切身利益的决策、落实情况（通过党务公开栏、博客即时对外公开）。

四、公开方式、时限、范围。

五、公开程序。

六、方法步骤。

（一）准备阶段（4月1日至4月15日）。

（二）组织实施阶段（4月16日至7月中旬）。

（三）总结提高阶段（7月中旬至10月中旬）。

八、组织保障。

（五）提供各种保障。加大对党务公开工作的投入，在人力、物力、财力上予以充足的保障。

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为认真贯彻落实中央办公厅《印发关于党的基层组织实行党务公开的意见的通知》（中办发[]29号）、中共湖南省委办公厅《印发贯彻落实中央办公厅关于党的基层组织实行党务公开的意见的实施意见的通知》(湘办发[]8号)、怀化市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施方案》和洪江市委办公室《关于印发洪江市党的基层组织实行党务公开的实施方案的通知》（洪办发[]5号）文件精神，切实推进我局系统党的基层组织党务公开工作，特制定本实施方案。

一、重要意义。

党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求；是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要；是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径；是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。全局系统各党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织实行党务公开。

二、指导思想、基本原则和工作目标。

（一）指导思想。

以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

（二）基本原则。

1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4、区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

（三）工作目标。

到xx年底，全局系统各单位党的基层组织全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

三、具体要求。

（一）明确公开内容。

党务公开内容主要包括：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。

党的基层组织要结合各自职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。各党组织要注重公开事关本单位经济社会发展重要问题的决策和执行情况，特别是关系党员群众切实利益问题的研究和落实情况等。国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用）集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实情况等。各单位党组织要结合业务工作的开展，注重公开政府重大决策制定和落实情况等。

（二）规范公开程序。

1、制定目录。各单位党组织要针对本单位党组织的不同特点，制定党组织党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，各基层党组织应制定。

工作方案。

报经局党委审核同意后进行公开。

3、收集反馈。各单位党的基层组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。各单位党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并作好管理利用工作。

（三）完善方式方法。

1、公开范围。

党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。

月、季度、半年公开；动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。

3、公开方式。适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、单位网站等形式进行公开。

4、建设联系点。局党委确定农技推广中心、八面山农垦场作为党务公开联系点，有针对性地加强指导，发挥示范作用。党的基层组织党务公开联系点可与其他工作联系点、示范点建设结合进行。

5、注重三个结合。一是党务公开与政务公开、厂（场所）务公开和公共事业单位办事公开等相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享；在公开内容上做到相互融合，各有侧重又相互补充；在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合。要密切结合党务工作有关事务的办理开展党务公开，有条件的单位可探索依托办事大厅（中心）建立党务公开服务窗口，将相关党务部门服务党员和基层党组织的职能进行整合，为党员群众和基层单位提供便捷服务。三是公开与规范相结合。通过党务公开来规范党务工作，促进党务工作制度化、科学化，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

四、实施步骤。

为确保xx年底前我局党的基层组织全面实行党务公开，按照市委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路，分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（xx年5月）。

组织召开全市党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全局党务公开工作。本《实施方案》下发后，各单位党组织要结合实际制定实施细则，积极主动实行党务公开。局党委将在农业网站开设党务公开专栏，加强对党的基础组织党务公开工作的宣传。各单位党组织要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（xx年5月下旬—10月底）。

1、制定党务公开目录。各级部门党组织要根据党务公开基本目录（附件1），结合实际，制定具体公开目录。局属各单位党组织的党务公开目录于6月底前完成。各单位党组织制定的党务公开目录应报局党务公开工作领导小组办公室审核、备案。

2、正式实行党务公开。局属各单位党组织，在8月底前全面实行党务公开。各单位党组织党务公开领导小组要定期召开会议，统筹协调党务工作的开展。

（三）检查验收阶段（xx年11月—12月）。

局属各单位党组织要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。局党务公开工作领导小组将对局属各单位党组织工作开展情况进行督促检查。

五、建立四项制度。

（一）例行公开制度。

列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报局党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报局党务公开领导小组备案后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度。

党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务，填写《洪江市党务信息公开申请表》（附件2）。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报局党委备案。

（三）监督检查制度。

党的基层组织要结合实际制定党务公开监督办法，通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，注重发挥党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用，切实加大监督力度。局党委要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

（四）考核评价制度。

把党的基层组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围，作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动考核评价内容。结合创先争优活动，党的基层组织及其主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺，纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；造成严重后果的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

六、组织领导。

（一）建立机构，加强领导。

农业局党委成立党务公开工作领导小组。由农业局党委书记、局长左再良任组长，局党委副书记蒋裕鹏，局党委副书记兼纪委书记张劲任副组长，局党委委员、副局长唐志政，局党委委员、副局长蒋建林，局党委委员、副局长周婕，局监察室主任谢永安，市八面山农垦场党支部书记、场长舒文杰，市农技推广中心党支部书记、主任吴晓金，市园艺示范党支部书记、场长蒋友平，市农科所党支部书记唐爱光，市良种场党支部书记、场长周湾述，局退休人员党支部书记何彦龙为成员，领导小组下设办公室，由张劲兼任办公室主任，易春艳为联络员。各单位党组织要把党务公开工作列入重要议事日程，设立党务公开工作领导小组和办事机构，由党组织主要领导负责，确定专人开展日常工作，经常研究和解决工作中的问题，指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。

（二）树立典型，示范带动。

为使全局党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，局党委将在全局各单位党组织开展党务公开示范点创建活动，按照党务公开“八有”标准，即：有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效，选树一批示范点，进行重点推广，以带动全局。各单位党组织要高度重视，深入开展示范点创建活动。各示范点要结合实际，拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。

（三）加强宣传，营造氛围。

各单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体广泛宣传党务公开的重要性和工作进展情况，营造强大的舆论声势。各单位党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理，对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广，积极引导全局党务公开工作健康深入发展。

党务公开工作措施实施方案

为贯彻落实《常德市直机关党的基层组织实行党务公开工作方案》（常直党公1号）精神，根据《常德市直机关党的基层组织实行党务公开工作方案》及《市直机关党的基层组织党务公开目录》，结合本局实际，特制定本方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造性、凝聚力、战斗力、为推动我市文化市场科学发展提供有利的政治保证。

二、目标任务。

通过推行党务公开，努力建设和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使当的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权力得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

三、组织领导。

组长：

龙泽巨党组书记、局长。

副组长：

伍作春党组副书记、副局长。

郑学泉党组成员、副局长。

成员：

夏斌党组成员、副局长。

张士强党组成员、副局长。

周哲党组成员、副局长。

成员小组下设办公室，办公室设在局人事科（监察室）。郑学泉同志兼任办公室主任，万庆同志任办公室副主任。领导小组办公室对公开内容及内容的真实性负责，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况、负责收集、整理党员、群众对党务公开提出的意见和建议，及时反馈给领导小组研究，参与监督局系统单位的党务公开工作。开通党务公开监督举报电话。

1、服务发展原则。紧紧围绕文化发展的中心工作，充分调动党员群众的积极性、主动性和创造性，努力营造科学发展的良好环境。

2、民主公开原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向群众，公开内容真实、可信、公正、及时。

3、依法依纪原则。按照有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪开展党务公开，努力使党务公开工作规范化、制度化。

4、积极稳妥原则。既要积极推行，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，循序渐进，在实践中不断完善提高，拓展深化。

5、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。

（一）党组决议、决定及执行情况。包括执行上级党组织的决议、决定及工作部署；执行本部门单位党组（党委）重要决策及工作部署；党组织年度党建工作计划、阶段性工作安排及完成情况，党务工作目标管理责任制考核等情况。

（二）党的思想建设情况。党组织学习计划和党员教育培训安排落实；学习型党组织建设、党员干部参加学习培训情况。

（三）党的组织建设情况。党员和党员干部参加党组织生活和活动；党组织设置、主要工作职责、人员调整和分工、工作程序和议事规则；党组织换届选举、党代表推选；入党积极分子培养、考察、发展和预备党员转正；党费收缴、使用和管理；民主评议党员结果，党内考核奖惩；推荐、评选、表彰先进；创先争优情况。

（四）联系和服务党员、群众情况。包括党支部向党组（党委）、党员向党支部反映党员和群众意见、要求及采纳结果；党员联系帮扶困难群众、为民办实事；办理涉及党员、群众贴身利益重要事项等情况。

（五）党风廉政建设情况。党员干部执行廉洁自律规定；党内监督工作开展；违纪党员的查处结果等情况。

（六）其他应公开的事项和依申请可以公开的事项。

（一）公开形式。

公开的形式以“规范、实用、简明、灵活”为原则，针对不同内容，确定具体形式，坚持力所能及，为方便群众，注重实效，发挥作用。适宜党内公开的，采取召开会议、下发文件、定期通报、党务公开栏。设立文件查阅处等形式有序公开，适宜党内外公开的，采取党务公开栏目、新闻媒体、互联网站、接待咨询等形式全面公开，不断丰富公开形式，拓宽公开渠道。

（二）公开程序。

1、制定目录。严格依照《市直机关党的基层组织党务公开指导性目录》，确定党务公开的内容、时限、责任、范围和形式。

2、实施公开。已列入《市直机关党的基层组织党务公开指导性目录》内容必须公开，没有列入目录的不公开。目录内如有不能公开的事项，目录外如有需要公开的事项，应逐级上报，经市直机关党务公开工作领导小组审核同意后进行。

3、收集反馈。通过设立党务公开联系电话、意见箱、来信来访、接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时进行处理，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。局属各层党组织要建立健全党务公开工作档案，进行规范化管理。对党务公开内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理工作。

（三）公开的时效。

公开的时间与公开的内容相适应，原则上固定内容长期公开；常规工作定期公开，阶段性工作逐段公开；临时工作随时公开；热点问题及时公开；重点事项适时公开。

六、方法步骤。

（一）宣传发动阶段（6月20日至7月15日）。

广泛动员，统一思想，召开党务工作会议，学习上级有关文件，下发局系统党务公开工作方案，明确实行党务公开的目标要求，实施步骤及保障措施，部署党务公开工作。结合本局实际，制定市文化市场综合执法局党务公开工作方案。

（二）实施阶段（7月16日至8月15日）。

按照党务公开工作方案，全面实施党务公开工作，并建立健全党务公开的配套制度，收集整理和完善各类资料（会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等），逐步使党务公开工作制度化、规范化。局党务公开工作领导小组对本局党工作适时进行督促检查。

（三）检查评估阶段（8月16日至8月30日）。

党务公开领导小组办公室对本局党务公开工作情况进行自清自查，重点检查是否按照工作方案要求开展工作；是否按时间和目录要求全面实行党务公开。

七、工作要求。

（一）加强领导，明确责任。党务公开工作要由局党组主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，明确办事机构，确定专人负责，积极稳妥地推进党务公开工作。

（二）宣传发动，营造氛围。利用会议、简报、网络各种载体，广泛宣传党务公开的重要意义，引导党员积极投身党务公开工作，努力营造有利于推进党务公开工作的良好氛围，增强做好党务公开工作的责任感，切实把这一项工作抓紧、抓实、抓好。

（三）加强监督，注重实效。党务公开要接受党员和群众全程监督，要充分听取党员、群众意见和建议，要组织党员、群众对基层公开情况进行评议，并及时公开评议结果，确保党务公开工作不走过场，取得实效。

党务公开工作措施实施方案

党的基层组织是党全部工作和战斗的基矗党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据党章、党内监督条例（试行）、党员权利保障条例等党内法规，以及中央和盛市委部署和市委办公厅关于《青岛市党的基层组织党务公开实施意见》，结合实际，在我局党组织中实行党务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则。

发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（一）决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门本单位重要决策及完成情况；本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况；理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。

（三）党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况；发展党员及民主评议党员、评优表彰，党费收缴、使用和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况；年度党组织建设活动安排及落实情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子职责分工、议事规则和决策程序；领导班子及成员年度工作任务完成及考核情况。

（五）干部队伍建设情况。选拔干部情况（包括公推公癣竞争上岗、轮岗交流等）；干部任用情况（包括考察预告、任前公示、任免等）；干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等）。

（六）联系和服务党员、群众情况。听娶反映和采纳党员、群众意见和建议，接待群众来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难等情况。

（七）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防fu败体系建设情况。

（八）其他应当公开的事项。

三、党务公开的范围和形式、时限、程序。

（一）党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

1.适合向本级全体党员公开的内容，可以通过党内有关会议、下发文件等形式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。

2.适合向全社会公开的内容，可以通过临朐e支部、党务公开栏、公开电话等形式公开。

3.涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。

4.涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。

（二）党务公开的'时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1.定期公开：对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

2.分期公开：对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

3.即时公开：对临时性工作，如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时公开，时限从规定。

4.长期公开：党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等，应长期公开。

（三）党务公开的程序。

1.制定目录。我局党组织根据县直机关工委制定的党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。

2.实施公开。党务公开依照本级党组织党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上一级党组织审核同意后进行公开。

4.归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。我局党务公开工作由局党组统一领导，成立由党组书记为组长的县旅游局党务公开工作领导小组，负责全局党务公开工作组织协调、督促检查、信息反愧具体指导等工作。党组织书记要认真履行第一责任人的责任，切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，把分管工作和党务公开紧密结合起来，指导分管部门做好党务公开工作。把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。

（二）强化学习宣传。要以党组中心组学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式，认真学习中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和盛市、县委有关精神。通过各种学习形式调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。

（三）健全完善机制。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，要认真收集整理，及时办理反溃四要建立党务公开考核评价制度，把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度，对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。

（四）强化监督检查。局党务公开工作领导小组将适时组织对党务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓的好的，要总结经验，在全局推广；对思想不重视，组织领导不得力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益，并造成严重后果的，要严厉追究责任。

党务公开工作措施实施方案

为切实增加党务工作的透明度，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据《新安街道党工委关于推进党务公开工作的实施方案》(新街工委【xx】17号)文件精神，进一步扩大党内民主，加强党内监督，促进我社区党务公开工作深入开展，结合社区实际制定如下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，深入推进党内基层民主建设，不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为社区各项事业的发展提供有力保证。

二、基本原则。

1、科学规范原则。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及党内有关规定，社区党组织做出的应当公开的重要决议、决定及重要事项，在一定的范围及时公开，不断推进党务工作的经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一。

2、先党内、后党外原则。对应当公开的内容，首先在党内公开，保障全体党员的民主权利，使党员更好地了解和参与党内事务;按规定可以向党外公开的事项，应视情况及时公开，接受群众监督。

3、客观公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、监督权。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度，实事求是、求真务实。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，加强党务公开的针对性，增强党务公开的实效性。

三、目标要求。

1、内容规范。即凡是社区党委作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知情的事项均应公开。

2、程序规范。即按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的步骤，严格公开的事项、范围、形式和时限等要求，按规定的程序实施公开。

3、时间规范。即坚持定期公开为主，即时和临时公开为辅，适时让全体党员群众了解党内事务的具体内容、进展及效果。

4、管理规范。即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等具体措施，形成健全、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。

1、中心工作。主要包括：社区党委研究重大事项情况，特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议，社区党委任期目标和阶段工作重点及完成情况，为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等。

2、思想建设。主要包括：社区党委学习计划及落实情况，直管支部的党员学习情况，年度党建主题活动安排和群众性精神文明创建活动开展等情况。

3、组织建设。主要包括：社区党委领导班子成员分工、工作职责，民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴情况，社区干部的考察、使用等情况，发展党员情况，党员队伍建设等情况。

4、廉政建设。主要包括：重要事项通报和报告执行情况，社区干部述职述廉情况，社区干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，落实党风廉政建设责任制情况，实施党风廉政建设责任追究情况、维护群众利益等情况。

5、制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况，民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

6、根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

根据公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报等方式，利用公开栏、社区网页、设置公开信箱等形式进行公开。

1、制定目录。科学制定本单位党务公开目录，并规定公开的内容、范围、方式和时限，报经街道党务公开领导小组批准后实施公开。(见附件1)。

2、实施公开。突发性或专项工作、重大决策等需要公开的，报党务公开工作领导小组审核，按照规定和要求采取适当形式予以公开。

3、收集意见。公开期间，明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理，及时报党务公开工作领导小组，由党务公开工作领导小组研究落实。

4、处理反馈。将收集到的意见和建议的处理结果及时向党员和服务对象反馈，需要公开的依据具体情况予以公开。

5、归档管理。所有党务公开的原始纸质文件、影像资料、活动记录等必须统一归档备查。

七、方法步骤。

1、学习动员阶段(xx年11月15日前)组织学习新安街道关于党务公开的文件;制定社区党务公开实施方案;成立社区党务公开工作领导小组和办公室。

2、组织实施阶段(xx年11月16日至11月25日)编制公开目录并上报党委审批;按照实施公开要求，制定相应的党务公开制度;以不同形式进行公开。

3、监督检查阶段(xx年月11月26日至11月30日)社区党委进行自查，形成自查报告;接受街道党务公开工作办公室检查。

八、加强组织领导。

社区成立党务公开工作领导小组，由社区书记刘芳同志任组长，社区下设党务公开工作领导小组办公室，具体负责党务公开工作的具体落实和协调(附件2)。