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粘土砖厂专项整治工作汇报
根据《安全生产法》《环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《无照经营查处取缔办法》和《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发〔x〕33号）、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔x〕7号）、《x省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（x府发〔x〕12号）及产业政策、行业准入规定等法律法规和文件精神，按照《x县环境保护委员会关于成立环境问题整治专项工作领导小组的通知》（x环委发〔x〕1号）、《x县人民政府办公室关于印发〈x县页岩砖环境整治专项实施方案〉的通知》（x府办函〔x〕68号）要求，结合我县页岩砖厂摸底排查情况和相关政策要求，制定本分类处置方案。
一、工作目标。
按照中央、省、市关于环境保护、安全生产、淘汰落后产能等工作的统一安排部署，结合我县页岩砖厂现状，发挥政府调控和市场机制作用，按期淘汰落后产能，通过淘汰落后和过剩产能、依法清理整顿规范，促进环保问题的整改落实。
二、工作依据。
（一）《中华人民共和国环境保护法》。（二）《中华人民共和国环境影响评价法》。（三）《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》。
（四）《中华人民共和国安全生产法》。
（五）《地质灾害防治条例》《地质灾害防治管理办法》。（六）《产业结构调整指导目录（x年本）》（国家发改委第9号令）。
（七）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔x〕7号）。
（八）《x省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（x府发〔x〕12号）。
（九）x省经济和信息化委办公室《关于进一步做好x年推动落后产能退出工作的通知》（x经信办环资〔x〕123号）。
（十）x市经济和信息化委员会《进一步加强工业污染物防治工作实施方案》的通知（x经信〔x〕139号）。
（十一）其他相关法律法规及政策依据。三、处置原则。
综合施策，治标与治本相结合。综合运用法律、经济和必要的行政手段，严格执行环保、土地、安全、质量监督、税收、信贷等政策措施，依法淘汰落后产能。
依法行政，淘汰落后与技术改造相结合。严格按照国家相关法律法规和现行政策淘汰落后产能。不符合产业政策、地灾防治要求的，依法依规坚决彻底予以淘汰。允许不符合产业政策、环境保护、安全生产、地灾防治要求的页岩砖厂，通过技术改造、搬迁重组等方式达标后恢复生产。鼓励机砖企业转型发展、自行关闭拆除。
企业为主，市场主导和政府推动相结合。充分发挥市场机制作用，有效调动企业作为淘汰落后产能实施主体的积极性，切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守安全、环保、节能、质量等法律法规，履行社会责任，主动淘汰落后产能。
四、工作步骤。
（一）企业自查。各页岩砖砖厂对照相关标准和要求进行自查，对符合相关标准和要求的，可申请复产；对达不到相关标准和要求的，自行实施淘汰关闭，或通过技改、搬迁重组、完备手续、完善设施等后，方可申请复产。自查内容包括以下方面：
1．企业产能和工艺是否符合国家产业政策。按照《产业结构调整指导目录（x年本）》（国家发改委第9号令）：粘土空心砖生产线，3000万标砖/年以下的煤矸石、页岩烧结实心砖生产线为限制类；砖瓦24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑为淘汰类。
2．建设手续是否齐备。企业必须具备备案、环评、用地、采矿许可证、矿山安评、企业工商注册登记、地灾评估等相关手续。
3．选址是否合理。企业选址是否符合城乡规划、是否处于地质灾害影响区。
4．环保安全等生产经营条件是否具备。页岩矿是否有合法稳定的来源，页岩砖厂建设项目环评制度执行是否到位，大气污染防治设施建设是否完善，大气污染物能否稳定达标排放，安全生产条件是否具备。
（二）检查复核。企业通过自查整改，达到相关标准和要求的，向县页岩砖厂分类处置工作领导小组办公室（设在县发改经信局）申请复产。相关部门、乡镇联合开展检查复核。检查复核以下重点内容：
1．检查国家产业政策执行情况。检查页岩砖厂项目投资备案、实际产能、生产工艺是否符合国家现行产业政策。根据《产业结构调整指导目录（x年本）相关规定，对不符合国家产业政策的，不得恢复生产，通过依法关停、停业、关闭、取缔或采取断电、断水、拆除动力装置、封存主体设备等措施淘汰相关工艺技术装备（生产线）。企业可以选择限期技术改造，达到国家产业政策规范要求。
2．清理占地情况。根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定，全面清查页岩砖厂占用地情况，检查页岩砖厂是否存在未经批准违法占用土地或不按批准用途使用土地等违法行为。
3．整治违法开采页岩矿行为。严厉打击私挖盗采、无证开采等非法开采页岩矿行为，坚决取缔所有违法勘查、开采页岩矿行为；依法查处超层越界开采、破坏性开采和不按矿产资源开发利用方案开采等违法行为。对实施技术改造的页岩砖厂，必须具备合法、稳定的页岩资源来源。
4．检查环评制度执行情况。重点检查页岩砖厂建设项目执行环境影响评价、环境保护“三同时”制度有关情况。对未经环评批复的，责令停产、处以罚款，并可责令恢复原状。5．检查污染设施建设运行与污染物达标排放情况。对同意复产的页岩砖厂，重点检查制砖原料、燃料破碎及制备成型工段各产尘点是否建设收尘装置和除尘设施，人工干燥及焙烧窑是否建设配套除尘和脱硫设施，是否建设有规范的排放口，各项防治污染设备是否正常运行。对超标排放污染物的，责令改正，处以罚款，拒不改正的，实施按日连续处罚，并可采取限制生产、停产整治措施，情节严重的，依法报经县人民政府批准，责令停业、关闭。
6．检查无组织排放情况。对同意复产的页岩砖厂，重点检查原料系统是否配备封闭原料库，配料系统是否配备除尘装置，企业边界总悬浮颗粒物、二氧化硫、氟化物排放是否达标。对未采取有效措施，控制、减少颗粒物排放的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，责令整改，处以罚款；拒不改正的，责令停产整顿。
7．检查安全生产条件具备情况。根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，检查页岩砖厂安全生产条件具备情况，依法处置不具备安全生产条件的页岩砖厂。
8．检查厂址是否处于地质灾害影响区。对处于地质灾害影响区的企业，可以通过地灾治理达到要求的，企业自行治理消除安全隐患后可以恢复生产；对不能治理或治理后仍然存在安全隐患的，不得原址恢复生产，可以选择关闭拆除或异地搬迁重组复建。
9．检查选址是否符合城乡规划。检查页岩砖厂选址是否在城镇规划区范围内，并出具相关证明材料。
（三）分类处置。1．经过企业自查整改，部门复查符合要求的，准予生产，恢复供电，相关部门和乡镇加强日常监管。
2．经过企业自查整改，部门复核不符合要求的，不予恢复供电，企业不得自行恢复生产。
3．达不到产业政策和环保安全等要求的，企业自行关闭拆除动力装置、制砖设备和砖窑等生产设施；涉嫌违法违规的，依法处置。
五、工作分工。
县发改经信局：负责协调工作，督促检查工作进度，牵头组织验收。牵头收集整理、调查核实相关情况，拟订专项整治实施方案。依据产业政策，规范页岩砖厂备案手续，依法淘汰落后产能。
县环保局：负责排查页岩砖厂环保问题，监督复产砖厂限期规范整改，落实各项环保措施，依法查处环境违法违规行为。
县国土资源局：负责排查、规范页岩砖厂用地和矿权设置问题，依法查处非法占地行为，严厉打击私挖滥采页岩矿的行为。
县安监局：负责排查、规范页岩砖厂安全生产问题，依法查处安全不达标违法生产行为。
县工商质监局：负责排查、规范页岩砖厂工商注册登记，依法查处页岩砖厂无照生产经营行为。
县住建局：负责指导规范页岩砖厂规划选址审核，依法查处机砖生产企业不符合规划行为。
县法制办：负责依法清理整顿规范全过程的法律指导。县公安局：负责依法清理整顿规范秩序维护，制止抗拒执法，打击不法行为，确保各项工作平稳有序推进。
县供电公司：负责配合相关部门对违法违规生产页岩砖厂采取强制停电措施；对依法淘汰关停的页岩砖厂采取停止供应生产用电措施，并拆除供电方供电设施设备。
相关乡镇政府：负责按照“属地管辖”原则，加强日常监管，严防不符合产业政策的砖厂私自恢复生产，督促复产砖厂限期规范整改，积极动员地质灾害点上的砖厂异地搬迁重组复建。
六、工作要求。
（一）强化组织领导。领导小组加强组织领导，各成员单位和相关单位要高度重视，通力合作，组建专班，明确工作职责，确保责任落实到人、工作措施细化到位、清理整顿规范到位。
（二）广泛宣传动员。以乡镇为主体，采取会议、广播、电视等多种途径和形式，组织开展页岩砖厂环境整治专项工作宣传，讲清政策、表明态度，深入细致地做好思想工作，争取企业的理解与支持，并定期通报工作动态，适时开展督促检查。
（三）坚持疏堵结合。鼓励部分符合条件的页岩砖厂向生产新型墙体材料转型升级，或通过招商引资兴办符合产业政策的其他行业；页岩砖厂关停后，对符合复垦条件的，县国土资源局根据关闭时间优先安排土地平整项目。（四）严格督查追责。县纪委、县政府目督办要对工作开展情况进行定期督查，对行动迟缓、工作推动不力、未收到预期效果的单位给予通报批评或行政问责。
镇公款吃喝专项整治工作汇报
根据我县食品安全专项整治工作要求及安排安排，我镇党委政府高度重视，召开镇班子会进行研究部署，制定了详细的《保护舌尖上的安全专项行动方案》，以对群众生命健康高度负责的精神，全力消除食品安全隐患，净化食品市场，现把近一段时间的工作汇报如下。
一、整治行动中措施。
首先召开全镇食品安全专项治理会议，全体干部和各村老三位参加。我镇成立了由镇长任组长，其他副职为成员的食品安全专项整治活动工作小组，对活动全面部署，统一协调。其次按照县里提出的一主三员要求，确立主管领导，镇组织委员和宣传委员为协管员，毎村设立了2名食品安全信息监督员，加强信息收集，各村签订责任状。
二、整治行动过程。
根据方案，我镇本次专项治理分成三个阶段：
第一阶段（3月29-4月3日），针对重点，严格检查。一是镇中心校就餐情况。学生放学就餐多以镇内小饭桌为主，在镇卫生院和中心校的配合下，我们对镇内20家小饭桌进行了检查，凸显的问题十分严峻，20家小饭桌中仅有一家符合要求，具备卫生许可证。我们对所有不合格的经营单位都进行了登记备案，并责令其停业整改。二是对敬老院、幼儿园食堂的餐饮安全进行了检查，完全符合相关要求。三是镇直3家大型礼仪餐厅，基本符1合要求。四是畜牧中心加大检查检测力度，严格规范牲畜屠宰环节。
第二阶段（4月5-9日），结合我镇环境综合整治对镇直食品安全全面排查整治。开展了以饭店、餐馆、饮食摊点、小作坊和食品超市为重点场所，以群众生活最为紧密的调味品、米面、食用油、肉禽、奶制品、婴幼儿食品为重点品种，以初级农产品生产、食品生产加工、食品流通、餐饮食品为重点环节开展食品安全整顿行动。一是禁止食品的店外经营，二是清理占道经营的小商小贩，三是针对客运站附近的糕点类食品进行检查整顿，四是烧烤店卫生检查。
第三阶段（4月8日--）各行政村全面排查。一是各村全面展开自查，通过签订责任状形式，落实了相关责任人责任，明确包村领导和包村干部为第一责任人，村支书为直接负责人，加强各级干部的责任心与紧迫感，确保整治活动扎实开展。二是组成联合检查组，深入各村进行重点检查，特别是红白事集体聚餐场所。
三、整治行动取得成效：
总体来看，前期专项治理活动取得了较为明显的效果，群众的食品安全意识和自我保护意识都有了很大提高，但距离理想的标准和县里的要求还存在的差距。
一是关于执法权力的问题，联合执法的组织和协调。二是专项治理的长效机制，如何保持治理结果常态化。
四、整治行动中取得的经验。
2一是要建立完善的领导体制。这次专项整治活动，我镇从镇到村都建立起了完善的领导小组，层层签订责任状，层层落实责任，协调联动，确保了工作到位、措施到位、人员到位；二是要广泛发动群众，食品安全关系着广大人民群众的生命安全，广泛发动，可以提高群众警醒意识、安全意识，又可以依靠群众，提供食品安全线索，为工作开展提供充足信息资源；三是要加强与其他部门联动，食品安全专项整治是一项系统整治工程，要依靠城管、工商、公安、卫生等部门的共同努力，才能取得实实在在的效果，这次活动中，由我镇统一调度，相关部门通力配合，形成一股合力，推动专项整治活动扎实开展。
根据我县食品安全专项整治工作要求及安排安排，我镇党委政府高度重视，召开镇班子会进行研究部署，制定了详细的《保护舌尖上的安全专项行动方案》，以对群众生命健康高度负责的精神，全力消除食品安全隐患，净化食品市场，现把近一段时间的工作汇报如下。
一、指导思想和工作目标。
坚持“标本兼治，着力治本，防打结合，综合治理”的工作原则，以人民群众的身体健康和生命安全高于一切为出发点，加大对食品生产经营活动的监督管理力度，查处制售假冒伪劣食品违法犯罪行为，最大限度地预防，减轻和消除食品安全危害和风险，加快食品安全追溯体系建设，全面提升我镇食品安全监管水平，确保我镇食品安全。
二、整治内容。
4度场所、学校、幼儿园、企事业等场所进行专项检查，如存在问题则令限期整改，杜绝假冒伪劣食品流入我镇。
（二）加大对食品流通环节的整治力度。
实施流通领域食品准入工程，建立长效监管机制。我镇按照“分类监管，防打结合，标本兼治，综合治理”的方针和“突出重点，创新模式，关口前移，依法监管”的原则，严格食品市场准入，督促食品经营主体建立和完善食品准入制度，落实进货检查验收制度、购销台账制度、销售食品质量承诺制度、厂场挂钩、场地挂钩等协议准入制度及不合格商品退市、召回制度，切实提高上市食品质量。
（三）抓好食品消费环节的监督管理。
1、抓好农村食品卫生专项整治。以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象，我镇整治小组开展了集中监督执法行动，打击各类食品违法行为，清理不符合卫生条件的餐饮单位。加大对无卫生许可证经营食品、餐饮业等违法行为的查处力度。
2、抓好餐饮业专项整治。我镇组织了工商、卫生等部门，在全镇开展餐饮业卫生安全专项整治，大力推进餐饮业量化分级管理，重点解决沿街食品摊点乱搭乱、乱摆乱占，以及无卫生许可证、无健康证违法经营现象。
（四）严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为，我镇与卫生、工商、畜牧等部门密切配合，以及充分调动社会力量，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。对从事私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的违法犯罪团伙，要一查到底，依法严厉打击。
四、与各企事业单位、行政村签订责任书。
大城子镇现有个体工商户家，旅游餐饮服务业家。主要分布在镇内，比较分散，根据实际情况，镇政府于三月分别与13个行政村、各企业事业单位签订了食品安全责任书，明确了食品安全的目标、责任。责任书要求各企业事业单位要把责任制落实到实处。
五、健全和完善农村食品安全监管责任网络和信息网络，实现农村食品安全信息及时传递、资源共享。进一步扩大农村专兼职食品安全监管队伍，落实区域监管措施，形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管体系。
六、建立食品安全事件应急处理机制。
6管部门，做到村、镇、县三级联网，层层抓落实。
三、食品安全管理工作存在问题及今后工作重点。
安全生产专项整治工作汇报
今年第三季度，我镇开展了对道路交通，人员密集场所、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品的安全生产专项整治工作。
一、对道路交通的专项整治。为维护中秋、国庆期间的道路交通安全，我镇对道路交通存在的突出问题加大路面巡查力度，抽调部分政府工作人员与派出所人员一起，分成两个组定期或不定期在辖区路面进行巡查，对三轮车超载严重这一突出问题进行整治，对其违规超载行为予以严厉查处；对摩托车等车辆无证驾驶，超速，酒后驾车等违规违法行为进行监控和查处；严禁农用车、拼装车、报废车、拖拉机非法载客。第三季度共出动人员110人次，查处违法行为18起，有效地遏制了交通安全事故的发生。
二、对人员密集场所的专项整治。重点加强对大乡中学、九龙中学、大乡中心校及全镇幼儿园、村校和商场、网吧、旅店的消防安全监督；做好隐患排查工作，对排查出来的隐患要求限期整改。
三、对非煤矿山的专项整治。强化源头管理，对非法生产的矿山进行处罚，健全监管制度，对没有安全生产许可证的石场进行关闭，及时消除事故隐患；加强领导，联合国土、工商等部门共同执法。在镇政府的统一领导下，经常性会同安全办、国土所、派出所、工商所等部门对无证采石、采砂等违法行为进行教育和严厉处罚。
四、对烟花爆竹的专项整治。加强对烟花爆竹经营点的监管，对其进行隐患排查，对排查出来的隐患，如灭火器不足或过期，不是专柜摆放，安全警示标志不明显等要求其限期整改。取缔一个无证非法经营点。
五、对危险化学品的专项整治。对有证的加油经营店进行隐患排查，如沙池没有沙和石绵毯等要求其限期整改。对无证非法加油经营店予以取缔。对存在的剧毒化学品五氯酚钠予以下架。
我镇第三季度对道路交通、人员密集场所、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品的安全生产专项整治工作取得了一定的成效。但存在的问题也不少，如一些部门和企业没有充分认识到专项整治工作的重要性，没有切实加强对专项整治工作的领导，专项整治工作还不够广泛、深入、彻底，还留有一定的死角，存在一定的隐患，特别是交通安全方面，面对严峻的交通安全形势，对交通安全的监管和排查力度还不够。
第四季度，我们要在前三季度的基础上，以更加务实的态度，努力夯实安全生产基础，认真做好各项整治工作，为完成今年我镇的安全生产责任目标而尽心尽责。
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市质监局专项整治工作汇报
近年来，××县××产业得到了较快发展。到××*年底，××县××加工企业实现产值5000多万元，增长近15%；实现利税620万元，增长16%。为促进××产业健康快速发展，去年下半年以来，市质监局在××县委、县政府的重视和支持下，会同××县有关部门，集中一段时间对该县的××粉市场进行了重点整治。通过采取一系列整治措施，该县××粉生产加工企业业主的质量安全意识和法律观念得到强化，××产业呈现出“规范生产上规模、质量兴企增效益、齐心协力创名牌”的良好局面。现将工作汇报如下：
一、联合科研机构，破解检验难题。
改革开放以来，××县委、县政府十分重视××产业的发展，相继出台了一系列鼓励××产业发展的措施，从××种植到××粉成品销售的产业链逐步形成，××终端产品的销售额逐步攀升，发展××产业成为农民增收的有效途径。目前，该县××种植面积约5000亩，可带动农民增收1000多万元。
然而近几年来，部分××粉生产加工企业在高额利润的驱动下，铤而走险，制假售假，致使××粉鱼龙混杂，不但引起了消费者的不满，而且破坏了××产品的信誉，制约了××产业的发展。××粉是地方特产，分布不广，产量不大，目前尚无国家标准、行业标准及地方标准，开展××粉的整治，如何鉴定××粉真伪是一大难题。以前××县备案的××粉生产加工企业标准中的理化指标，全部是参照其它植物淀粉的共性指标，难以检测出××粉中是否含有其它植物淀粉。为此，市质监部门派出技术人员，分别走访了江西省产品检测院、江西省分析测试中心等单位，咨询了广东、上海等地分析检测中心和北京国家级检验机构，均未找到能检验、鉴定××粉真假的办法。最后，市质监部门通过请教有关科研机构，多次派出技术人员走访南昌大学中德食品工程中心，与该中心有关专家、学者反复探讨研究，终于成功地找到定量鉴定××粉含量的检验方法，从而为摸清××县××文秘杂烩网粉产品的质量状况，开展××产业专项整治工作奠定了基础。
二、重拳打假治劣，严格规范市场。
在破解××粉真假鉴定难题后，为切实摸清全县××粉生产企业的质量状况，市质监部门及时派出执法人员和技术人员赴××，在××收获和××淀粉提取的季节进行了抽样送检。经抽查，该县有部分××粉生产加工企业，以土豆淀粉、木薯淀粉冒充××粉，假冒品种14个，掺假量各不相同，严重违反了有关法律法规，扰乱了市场经济秩序。
对此，××县委、县政府高度重视，责成县质监、公安等部门，大力配合市质监部门开展××粉市场重点整治，对涉嫌在××粉中掺杂使假、以假充真的企业，依法进行了立案查处和公开曝光，依法取缔了4家掺杂使假严重的分装企业（作坊），有力地打击了造假者的嚣张气焰，遏制了假冒伪劣猖獗的势头。
三、真心帮扶企业，提供优质服务。
为规范企业生产经营行为，促进××产业健康有序发展，市质监部门在深入开展××粉市场专项整治的同时，还充分发挥自身服务职能，积极引导××文秘杂烩网粉生产加工企业完善生产设施，规范生产场所，打造××品牌。
一是开展技术培训。
邀请省、市有关专家给××生产加工企业管理人员上课，讲解食品生产许可证管理的有关知识，探讨分析××粉标准存在的缺陷和修订标准的有关问题，辅导企业管理人员建立健全××产品质量保证体系。通过培训，企业主和管理人员的法律意识、质量意识明显增强，业务能力、管理能力得到提高。
二是制订检验标准。
通过多次召开有关技术专家、××粉管理人员参加的座谈会、论证会，咨询有关科研机构、检验机构的专家学者，有效解决了标准中××粉理化指标的技术问题，并起草了××县统一的××粉产品标准（讨论稿），为××粉质量检验提供了依据。
三是实行市场准入。
提高××粉生产加工企业的市场准入门槛，将××粉纳入生产许可证管理目录，有助于进一步规范××文粉生产加工企业的生产经营活动，有效解决××粉产品的质量问题，为××产业的发展壮大提供广阔的市场空间。对此，市质监部门主动向上级质监部门报送了相关报告，并得到了省质监部门的有力支持。
四是引导成立行业协会。
为加强行业自律，市质监部门大力引导××粉生产加工企业成立行业协会，制订××粉生产加工行业管理章程。目前，××县各××粉生产加工企业都能自觉遵守行业协会管理章程的有关要求。在对××产业发展进行规范、鼓励、扶持的基础上，全县××产业“以农户为基础，以公司为龙头，集种植、生产加工、包装销售为一体”的产业链基本形成。
食品安全专项整治工作汇报
2011年亮点工作汇报各位领导：
为认真贯彻国家、省市质量工作会议精神，切实抓好我市的产品质量和食品安全监管工作，市**局进行了精心安排，周密部署，认真排查，对全市食品加工企业进行专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品等违法行为，扎实做好生产加工环节食品安全监管的各项基础性工作，使全市食品质量安全总体上有了明显好转，重点食品、重点区域得到了有效治理，有效推动了全市食品质量安全监管工作的顺利开展。
（一）统一思想，提高认识。
全市质量工作会议召开后，市**局成立了专项整治工作领导小组，制定了专项整治行动实施方案，明确了专项整治的工作目标和工作任务，进一步增强了干部职工加强产品质量和食品安全监管的政治责任感、**使命感、势在必行的紧迫感和不抓好不行的危机感。在全体干部职工中形成了把产品质量和食品安全监管工作作为**系统的第一责任、第一任务。
（二）强化责任，明确到人。
为了保障专项整治工作取得成效，**局对全市的食品生产加工企业质量安全采取“定责任、定区域、定企业、定人员”的“四定”监管模式，把全市分为六个责任区域，建立食品企业分布图，把全市食品加工企业的监管落实到人。一把手为监管第一责任人，主管副局长为主要责任人，执法人员为直接责任人，出现监管漏洞的，按照分工分别追究直接责任人、主要负责人和第一责任人的责任，保证了整治工作的顺利开展。
（三）调查摸底，普查建档。
为弄清全市食品生产经营单位的底数，针对我市食品生产加工企业面广、规模小的实际情况，**局调整工作重心，倾全局之力，集中时间、精力、人力、物力，用一个星期的时间，把主要精力放到食品生产加工企业普查工作上来，建立了局领导包片、稽查队、股室人员包乡镇（办事处）、村分片定责制，全力以赴抓普查工作。我局还把普查工作纳入对稽查队、各股室的年终目标考核中，从而保证时间、精力、人力、物力四到位。在普查、核实的基础上，我局对监管范围内企业建立了详细的企业档案,把企业证照情况、普查信息表、代码证、qs证书、产品质量检测报告、巡查记录、整改通知书等内容全部纳入该企业档案。建立企业档案后，把食品生产企业清单输入电脑，录入监管系统，扎实推动了全市食品生产加工企业的普查建档工作，为实施食品动态监管夯实基础。截止目前，经普查汇总，我市共有各类食品生产加工企业及食品加工点***家，其中，有一定规模的企业有家，这家食品生产企业中，获得食品生产许可证的企业家，占规模企业的%；另外家均为食品加工小作坊，营业执照、卫生许可证齐全的有家，营业执照、卫生许可证不齐全的有家，三无的有***家。
（四）目标明确，工作到位。
为确保食品安全专项整治工作中关于**系统的“三个100%”，即食品生产加工企业必须100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；10类产品生产企业100%建立质量档案。**局在专项整治的过程中，突出了“五个重点”：即突出重点食品、突出重点区域、突出重点企业、突出生产加工环节、突出大案要案。严厉打击滥用添加剂和使用非食品原料的行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，端掉制假黑窝点。严格实施食品质量安全市场准入制度，加大对获证产品和企业的证后监管力度，强化企业法人作为食品安全第一责任人，督促企业建立健全质量责任制。截止目前，**局已出动执法车辆245次，执法人员676人次，检查纯净水企业21家，查封纯净水生产设备1套，检查学校食堂9家，检查各类食品加工企业300余家。
（五）重拳出击，打击有力根据《c市产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，按照市产品质量和食品安全专项整治领导小组的部署，我局对全市范围内瓶（桶）装饮用水生产进行了专项重点整治。重点对该类企业的水源、生产必备条件、加工工艺流程、卫生状况、清洗、消毒环节、两证一照等情况进行了全方面检查。经检查发现，获得食品生产许可证的瓶（桶）装饮用水生产企业“两证一照”齐全，生产设备及消毒设施完善，管理规范，产品质量状况稳定；但部分无食品生产许可证的瓶（桶）装饮用水生产厂家，企业负责人质量意识淡漠，不按国家规定积极申请食品生产许可证，生产设备简陋，环境条件差，缺乏消毒设备，或不按生产流程组织生产，没有检验设备，出厂产品不经检验，产品质量没有保证。
经市产品质量和食品安全领导小组研究，报市政府批准，决定以五个单位联合发文的形式，将对我市12家无食品生产许可证瓶（桶）装饮用水生产厂家予以取缔。
（六）强化宣传，营造氛围。
为了配合食品专项整顿工作的顺利进行，我局一是在办公场所悬挂了“开展专项整治、提高产品质量、确保食品安全”的宣传条幅；二是分别召开了全市矿泉水加工企业和食品生产加工企业会议，认真传达贯彻国家质量安全工作会议精神、总局李长江局长的重要讲话精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，并将《特别规定》印刷发放到全市企业手中，供全市食品加工企业人员学习使用，努力使食品生产加工业主真正了解此次专项整顿工作的意义、内容和目的；三是利用广播、标语和各种会议宣传食品安全专项整治工作的成效，积极推荐一批优质食品、优良品牌和优秀企业，引导消费，揭露曝光食品安全方面的违法犯罪行为，大力宣传食品质量安全知识和法律法规，增强广大人民群众的食品安全法制意识和维权意识，提高人民群众防范假冒伪劣食品的意识和能力，营造较好的社会氛围；四是印发了3000余份《食品生产加工企业基本情况登记表》，由局领导带队，所有机关人员全部分工到各乡镇，与地方政府一起采取“进村”、“进厂”、“进店”的“三进”模式，对所有食品加工点全部登记造册，确保登记率100%。普查过程中要求签定《小食品坊食品安全承诺书》、《食品加工小作坊食品安全承诺书》、《小豆腐坊食品安全承诺书》、《小油坊食品安全承诺书》；五是连续刊出八期专项整治工作简报，报送给市领导班子成员、各部门、各乡镇政府，使其能够及时掌握专项整治工作动态。
二、存在的问题和不足。
一是食品加工企业“低、小、散”问题突出，监管难度大。我市食品生产加工企业除***、***等大型食品生产企业外，普遍存在规模小，分布散乱等现象，绝大多数食品生产加工点生产工艺简单，设备落后陈旧，作业时间、方式随意性大，再加上从业人员质量意识差，流动性大，始终存在食品质量安全隐患，给监管工作带来很大困难。
二是人员力量经费有限，存在工作不够到位，督导不够理想的问题。特别是经费不足，无法开展大范围的产品监督检验，致使日常监管工作难以满足要求。
三是有些企业法律意识还较淡薄，申办食品生产许可证难度较大。有些企业主缺乏发展眼光，对申证工作热情不够，对自己的产品缺乏信心，如我市的个别食品加工企业的抵触情绪比较严重。
四是农村地区食品安全形势严峻，食品卫生监管相对薄弱。农村普遍采用作坊式生产形式，大都实行分散经营，生产经营者绝大多数系本地村民或外来人员，以租赁房屋和家庭作坊式的个体加工业为主，守法意识不强，相当一部分无卫生许可证和营业执照，生产条件差，加工水平低，产品质量难以保证，也不利于推行标准化、技术化和统一产品质量，大大制约食品安全水平的提升。甚至，有些生产者与经营者急功近利、唯利是图，为谋取暴利臵消费者生命健康而不顾，缺乏诚信守法意识，导致了对农村市场的食品安全监管难。
四、下一步的工作打算。
针对##市食品安全专项整治检查组反馈的问题及我局开展食品安全监管中存在的问题和不足，下阶段主要加强以下几个方面的工作：一是认真。
总结。
上阶段专项整治的工作经验。分析查找存在的问题和不足，总结经验教训，汇总各部门情况，建立健全食品安全一系列监管措施，为专项整治工作下一阶段打好基础。
二是要进一步加大对无证生产企业的宣传和监管力度。引导小作坊创造条件，组织申办食品生产许可证，同时逐步关停和淘汰一批无证无照的小作坊，根据风险食品警示图确定食品生产企业黑名单，加大监督处罚力度。
三是要进一步加强执法队伍建设。认真学习食品相关法律法规，提高依法行政水平，提高质量安全管理水平。四是继续加强舆论宣传。发挥好新闻媒体的舆论宣传与监督作用，宣传假冒伪劣食品的危害性和举报电话，争取社会各界的广泛参与，做到整治有力量、行动有声势、宣传有效果。对于搞好整治具有强大的推动作用。提高广大人民依法维权意识，引导科学安全消费，形成各级政府主导、各职能部门监管、企业严格自率、社会广泛参与的食品安全监管长效机制。
食品安全监管工作是一项系统工程，涉及到方方面面。我局的食品安全工作尽管已经取得了一定成果，还有许多问题亟待解决，与领导要求还有差距。我们相信，在市委市政府的正确领导下，在各部门、各单位的共同协助下，我市的食品安全监管工作一定会迈上一个新的台阶。
安全生产专项整治工作汇报
在市委、市政府的领导下，在市安委会的支持下，我县认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作精神和市安委会下达的安全生产目标管理责任书要求，紧紧围绕全县安全生产的中心任务和工作重点，强化安全生产责任制的落实，夯实基层基础，加强执法监督管理，严密部署、落实安全生产隐患排查治理专项行动，深化安全生产专项整治，全县安全生产形势保持稳定，为建设“平安”创造了良好的安全生产环境。
全县共发生各类事故188起，同比下降6%；各类事故死亡人数55人，同比下降17.91%，没有突破三个“零增长”控制指标的72人和国务院安委办控制指标的59人，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率为0.80，与相对指标持平；受伤99人，同比下降12.39%；直接经济损失152.57万元，同比下降48.45%。其中：
工矿商贸企业共发生事故4起，同比减少2起，下降33.33%；死亡5人，同比减少3人，下降37.5%，没有超过三个“零增长”控制指标7人和国控指标6人，工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率为3.3，没有超过相对控制指标；受伤1人，同比持平；直接经济损失83.2万元，同比减少116万元，下降58.23%。
道路交通共发生事故107起，同比减少2起，下降1.83%；死亡49人，同比减少3人，下降5.77%，没有超过三个“零增长”控制指标61人和国控指标52人，道路交通万车死亡率为7.21，同比下降13.74%，没有超过相对控制指标；受伤98人，同比减少14人，下降12.5%；直接经济损失18.37万元，同比减少5.99万元，下降24.59%。
火灾共发生事故77起，同比减少8起，下降9.41%；死亡1人，同比减少6人，下降85.71%，没有超过三个“零增长”控制指标3人和国控指标1人；受伤0人，同比持平；直接经济损失51万元，同比减少21.41万元，下降29.57%。
全年没有发生水上交通事故和重特大安全生产事故。
根据市委、市政府和市安委会的总体部署和要求，围绕经济发展和社会稳定，从我县安全生产工作实际出发，主要做了以下几个方面的工作：
一是完善责任制考核制度。年初，县政府根据市政府下达的考核指标，结合我县实际作了进一步的细化和完善，制定了度安全生产目标管理责任书，与全县20个乡镇（街道）、33个相关部门单位签订了安全生产目标管理责任书，明确了各级、各部门的职责；各乡镇（街道）和有关部门与所辖的村（居）、重点企业、脱产干部、所属的单位等签订了安全生产责任书；各生产经营单位和内部车间、工段、班组、职工等签订了安全生产责任状。自上而下一级抓一级，实现了安全生产监管“纵向到底，横向到边”。年中和年底还组织督查组，对各乡镇（街道）目标管理责任制的落实情况进行督查和考核。二是落实各级领导安全生产责任。进一步明确了安全生产行政首长负责制，形成了主要领导全面抓落实、分管领导具体抓落实的工作格局。党政领导高度重视安全生产工作，县政府常务会议和县长办公会议多次研究安全生产工作，提高认识，统一思想，实现安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。县委、县政府领导还在重大节日和“安全生产月”期间带队赴车站、企业、旅游景点、市场等进行安全生产检查。三是强化政府、部门的监管责任。制订出了《县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》，起到纲领性作用。县政府加大对各乡镇（街道）和部门的年度目标责任考核力度，将安全的考核分数由原来的.3分增加到5分，加大了安全生产在综合目标考核分值的比重，并严格实行安全生产“一票否决制”。四是进一步强化企业主体责任。在企业责任制的落实方面，突出强调企业的主体责任，着重要求企业内部落实各个层面的安全生产责任制。
一是继续深化安全生产专项整治。在近年连续开展安全生产专项整治的基础上，结合我县的产业结构特点以及安全生产工作的重点，年初，我县制订了道路交通、危险化学品、消防、重点工程、旅游安全专项整治方案，在全县范围开展专项整治工作。二是开展重大隐患整改单位排摸、公布、整改。在全县各层次、各领域广泛开展了安全生产大检查、重大事故隐患大排查活动，通过自下而上组织检查，发现和整改了一批事故隐患，推动了安全管理措施的落实。确定并公布了30个重点隐患整改单位(其中有5个确定为市级重大隐患整改单位)，另有2处公路确定为省级临水临崖危险路段，这些重大隐患单位（路段）分别由县四套班子领导联系，确定整改期限，落实整改措施，紧抓不放。县委、县政府主要领导亲自带队检查并协调有关部门开展隐患治理工作，县安委办组织相关部门对重点隐患整改单位进行多次检查。到目前，5个市级隐患整改单位和2处省级临水监崖危险路段已全部整改完成。三是深入开展隐患排查治理专项行动。根据国务院、省政府办公厅和国务院、省、市安委会（办）有关文件精神，我县从6月下旬开始在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，着重从思想认识、组织领导、方案制定、自查整改、依法查处、政府督查等方面抓好专项行动工作落实。县政府在认真贯彻落实市政府专题会议精神的基础上，结合我县实际，将专项行动扩大到旅游业、机械冲压企业、挖沙企业、工艺品和木制加工点、道路施工企业。6－12月份，全县工矿商贸企业、交通运输等重点行业领域企业和单位进行安全生产隐患自查自改788家，自查隐患1545条，其中重大隐患96条；已完成整改隐患1469条，整改率为95.1%，列入治理计划正在整改的隐患88条，落实隐患整改资金共计242.8万元。
一是全面部署执法年活动。深入开展“安全生产执法年”活动，充分利用《生产安全事故报告和调查处理条例》颁布实施的有利时机，结合市安监局制定出《市安全生产监察办法（试行）》等七个规章制度，进一步完善行政许可、监督检查、行政处罚制度，加强了安全生产行政执法工作，规范了行政执法行为，确保依法监管，保障国家安全生产法律、法规、规章的正确实施。二是加大执法力度，严肃查处安全生产的违法行为。全年监督监察生产经营单位365个共454次，查处事故隐患1545处，制作现场检查记录、询问笔录和责令整改指令书等安全生产行政执法文书合计51份，立案查处安全生产案件3起，实施行政处罚5次。县公安、县建设局、县质监局、县交通局等部门也分别采取措施，对职能范围内管理的对象加强了安全生产监督监察。三是严肃查处各类安全生产事故。严格按照“四不放过”原则对发生的3起生产安全死亡事故予以立案查处，对发生生产安全事故、违反《安全生产法》行为的单位和责任人进行了教育和处罚。同时，认真调查处理各类群众来信来访和举报案件，通过对安全生产违法行为的查处，提高了安全生产工作的权威性。
一是高度重视安全生产的宣传教育工作。积极组织参加“安康杯”、《省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》知识竞赛等活动，大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。，我县向生产经营单位发放《致全市工矿商贸企业的公开信》及赠送《生产安全事故报告和调查处理条例》和《市生产经营单位安全生产主体违法责任追究办法》各10000余份；二是广泛开展“安全生产月”活动。全县各级各单位精心组织“安全生产月”活动，围绕“综合治理、保障平安”这个主题，开展到社区和农村播放安全宣传教育公益电影等活动，营造了良好的安全文化氛围。三是继续实施全员安全培训工程。安全生产全员教育培训工作开展良好，全年共发放全员培训教材3万多套，组织培训了生产经营单位负责人、安管员、特种作业人员以及从业人员等12000多人。
一是开展安全生产网格化管理。积极探索安全生产管理模式，借鉴其他省市在安全生产工作领域中好的经验和做法，结合实际，制订了《安全生产网格化管理方案》，在全县实施安全生产网格化管理。该项工作以“属地管理”为基础，按照“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，将辖区进行条块划分，建立若干个网格（即管理责任区），落实每个网格的责任人，对辖区内的监管对象开展全面、全过程、全方位的监督管理。安全生产网格化管理是一种创新的、系统的、巨大的工程，具有系统化、信息化、动态化的特点。我们刚刚开始探索起步，处在初级阶段，今后要做的工作还很多，要从人员配备、完善制度、管理信息化等方面进一步细化、落实，真正做到信息资源共享，反馈渠道畅通，制度程序规范，职能责任明确，处置及时迅速，监管切实有效。二是抓好高危行业的安全监管。做好矿山、危化品、烟花爆竹和民爆器材等高危行业的安全许可工作，高度重视剧毒化学品以及易制毒化学品的登记备案工作。加大了对重大危险源的监管，全县重大危险源企业普遍设置“二牌一箱”（重大危险源安全警示牌、危险物品安全周知牌和应急救援资料箱）。三是加强农村道路安全管理和消防工作。积极开展创建“平安畅通县”活动，强化路面管控，严管重罚各类严重交通违法行为；加大对公路、桥梁和隧道工程以及临水临崖等危险路段和事故多发点（段）的安全检查力度；强化道路安全设施建设，今年全县投资安保工程800万元，完善境内26条农村通客运班车的260公里设施；大力开展“三合一”场所、家庭式宾馆行业、居住出租房的消防安全综合整治力度，共检查单位92家，发现火灾隐患231处，消除火灾隐患198处，发出责令限期改正通知书2份；排查家庭式宾馆216家，基本摸清了辖区内家庭式小宾馆的基本情况，对存在的火灾隐患，责令立即整改。四是加强基层监管队伍建设。县委县政府下大力解决了县安监局行政编制问题，行政编制由6人增至11人，调整充实人员，切实加强安监队伍力量。加强乡镇（街道）安监中队建设，做到机构、职责、人员、经费四落实，乡镇（街道）安监中队根据实际配备1至5名专职人员，2至5名兼职人员。
经过全县上下的共同努力，我县的安全生产工作取得了一定的成绩，全县安全生产形势保持稳定，为建设“平安”创造了良好的安全生产环境，但安全生产工作仍然存在着不少问题和薄弱环节，如企业主体责任落实难，企业安全投入不足，欠账较多；安监队伍建设相对滞后；安全发展的理念有待深化，全民的安全意识有待提高等。所有这些，都需要我们在今后的安全生产管理工作中采取切实措施，进一步加强安全监管，使我县的安全生产工作不断上新阶。
抗菌药物专项整治工作汇报
为进一步加强抗菌药物流通、使用等各环节的管理，促进抗菌药物合理应用，确保人民群众用药安全，根据县卫生局、县食品药品监督管理局、县工业和信息化局、县畜牧兽医局联合印发《县抗菌药物联合整治工作实施方案》的通知要求，结合我院实际情况，现将我院抗菌药物使用情况总结如下：
一、我院在抗菌药药物使用中存在以下不合理现象：
1、抗菌药物使用率过高,联合用药率过高，指标把握不严。抗菌药物使用应根据细菌对药物的敏感性及药物到达感染部位的浓度来选择合适的药物,致病菌尚未明确或病情危急时,可根据感染的部位及患者的年龄、病史、临床特征等进行经验治疗。经验性的治疗方案是以各种感染常见致病菌的种类及其目前对抗菌药物的敏感性为基础制定的,并非个人经验。单纯的病毒感染、非感染所致的发热不应选用抗菌药物。然而,抗菌药物在实际应用过程中使用率过高的现象比比皆是。我院在相关文件精神指导下，今年对抗菌药物使用进行了严格控制，并定期抽查处方。目前使用率有了明显下降。
2、无指征和预防用药过多。临床工作中,无论门诊还是住院患者,都存在抗菌药物应用比例泛滥的现象,医师掌握抗菌药物应用的适应证过宽,有的甚至缺乏应用指征,抗菌药物被滥用。有的临床医师一旦发现患者有发热现象,便开始应用抗生素,既不查询发热原因,也不做相应检查。实际上,这不但违反临床诊疗常规,也违反了合理用药原则。
3、由于缺乏病原微生物检测,医师选用抗菌药物时,往往具有较大的随意性和盲目性。
4、给药方式和剂量存在问题。目前我院抗菌药物给药方式以静脉给药者比例较高为主,这说明抗菌药物给药方式不合理。在使用剂量方面,大剂量、超剂量现象存在，大剂量、超剂量的使用,不仅造成患者的经济负担,更会给患者身体带来严重的危害。
二、对策。
为了合理应用抗菌药物,有效地控制感染,避免菌群失调及防止药物的毒副作用,加强抗菌药物的使用规范化,提高医疗质量,降低药品不合理支出费用,必须加强以下工作：
1、对抗菌药物合理使用的管理，将合理应用抗菌药物纳入医院医疗质量管理,加强抗菌药物合理应用监察、处方审核、分级管理及医生使用权限;熟悉选用药物的适应证、抗菌活性、药动学和不良反应。
2、切实加强临床医师合理使用抗菌药物的宣传教育与知识培训,让医师掌握抗菌药物抗菌谱、适应证、禁忌证、联合使用及预防使用的指征、细菌学、药效学、药动学、药物经济学等相关知识;建立完善的细菌耐药监测系统及药物不良反应监测网络。
3、加大媒体宣传力度,让全民意识到滥用抗生素的危害,切实做到抗生素合理应用。
4、结合基本药物制度的实施和新农合，切实加强合理用药的考核工作。
xxxxx卫生院。
2011年10月20日。
镇公款吃喝专项整治工作汇报
2012年。
首先，我代表xx镇党委、政府，非常欢迎和感谢各位领导莅临xx检查、指导工作。这是对我们工作的鞭策和鼓励，下面我简要汇报一下，xx镇在打击邪教，清理、清查反宣品的专项整治中的情况：
xx镇有189平方公里，85个行政村，10.3万人。是山东省中心镇、山东省文明镇、山东省卫生镇、山东省环境优美乡镇、山东省绿化示范镇、山东省旅游经济强乡镇，山东省先进基层党组织。2011年被评为新泰首个全国环境优美乡镇、山东省绿化模范镇、首届好客山东休闲汇最佳休闲乡镇和泰安市“五个好”乡镇党委。
党委、政府始终把反邪教工作，作为精神文明建设的重要内容，也是提高居民素质、构建和谐社会的重要途径，反邪教工作抓的紧、抓的实。我们始终坚持科学发展观，高度重视“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的贯彻实施，以社区、单位为依托，以科普活动为载体，加强宣传阵地建设，向社区居民传播科学思想和科学方法，倡导健康向上的生活方式，整体推进我镇反邪教工作有序开展，为促进三个文明建设发挥积极了作用。具体做法是：
一、强化领导机制，层层落实责任。
我镇坚定不移的贯彻执行上级会议精神，在市委、市政府的坚强领导和支持下，党委政府十分重视反邪教科普工作的开展，扎实做好各项反邪教工作。成立了反邪教工作领导小组，定期召开工作会议，专门研究反邪教创建工作，总结经验，解决问题，创建“无邪教”社区及村。各职能单位共同参与，密切协作，分工明确、负责到人，及时发现问题及时解决，确保万无一失，确保创建任务落到实处。我镇把反邪教工作纳入11个社区精神文明建设总体规划，并制定了2012年《反邪教工作计划》和《社区反邪教工作制度》，使反邪教工作得以有序有效开展，为创建文明和谐的人居环境做了有力保障。
二、加大宣传力度，强化帮扶教育。
一是建立11个社区反邪教协会组织。每个社区反邪教组织由5人组成，专门排查摸底邪教人员，及其帮助教育转化工作，使一些顽固分子，都能及时反省、彻底转化，消除了不安定因素。积极开展“无邪教乡镇创建活动”、警示教育“六进活动”，和“新春平安行动”。实施了《在全镇开展“家庭拒绝邪教”活动实施方案》，并于我镇每个家庭签订了《关爱生命、远离邪教》承诺卡，这是保障社会稳定，促进经济发展的一件大事，是每个公民应尽的责任，从而使人人远离邪教，家家争创文明家庭。
二是建立反邪教志愿者队伍。利用“xx协会”、“驻村指导员”及辖区内党员、退休老干部、职能单位技术人员、各行业能手、志愿者等30余人为主组成了一支较为系统、素质较高的反邪教工作者队伍，大力普及科学知识，反对邪教，抵制不良风气，倡树文明、科学之风。
三是建立反邪教小组。镇所辖单位和社区、村都建有反邪教小组，由3—5人组成，全镇85个村，每村都有610专职主任，负责本村的日常反邪教科普宣传工作。我们对这些组织、志愿者和反邪教小组成员进行登记造册，加强培训和管理，使之有组织、有纪律、有热情、有干劲，有能力、有方法，做到招之即来，来之能战、战则能胜。
四是社区建立了专门的反邪教办公室，专门教育转化邪教人员。并配备了电脑、电视机、影碟机、文件橱等办公和反邪教宣传设施，作为专门教育、培训的阵地，积极转化、感化落后人员，为他们想方设法、脱贫致富，让他们感受到党和人民的温暖，彻底醒悟，从而从根子上解决问题，不留后遗症。还结合各种宣传活动定期或不定期地开展各类反邪教知识的宣传，并制作反邪教宣传横幅及科普展板，不断深化宣传阵地建设，大力宣传，营造崇尚科学的氛围，构建科学文明、健康和谐的社区，使居民们能生活在一个环境优美、社会风气良好的社会环境中。
三、做好排查工作，履行督察职能。
我镇成立了以镇领导挂帅，综治办、派出所、社区、“驻村指导员”及“xx协会”，“六位一体”的联防联控网络，做到每天必查，“一周一调度”，“一月一汇总”，定期召开动员会、总结与反思工作中的成果与不足。对我镇许庄、大辛庄等重点区域加强防控，严格督导、全天候检查，无缝隙覆盖。全镇上下齐心协力、多措并举，有效的制止了邪教的产生及苗头性不良问题的发生。镇各部门各司其责、履职尽能、不遗余力、坚决执行、有效打击，社会风气不断好转，人居环境不段改善，人民满意率不断攀升。
四、开展精彩活动，倡树文明之风。
一是近期我们向85个村派出了89名驻村指导员。要求指导员把了解社情民意、化解矛盾纠纷作为工作的重要内容，每年走访三分之一户，记好民情日记；另一方面，我们正在筹备开通便民服务热线“77xxxxxx”，及时受理群众、单位提出的咨询、投诉、求助和建议，打造社情民意的“直通车”，搭建密切联系群众的“连心桥”。对这几个渠道了解的民意、民情、民愤，及时与群众沟通，及时帮助解决问题。二是设立总额1008万的xx基金。吸收“xx协会”会员参与管理和救助，对汶南区域内的特殊困难群体提供及时有效的救助，在协会会员中积极倡导助学、助老、助困、助病等公益活动，进一步扩大协会会员的影响力和带动力。
三是近期我们启动了“创首善城镇、做xx好人”活动。
和“学雷锋树新风，志愿服务在行动”等活动。先期成立了有200人组成的5支志工队伍，下一步准备吸收更多会员参加，进一步倡导树立人人参与平安和谐建设的良好风气。确保“保障安全健康，共建和谐城镇”，真正“普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神”，形成科学文明的社会风尚。
我镇将继续开展各类反邪教活动，紧抓强促工作不放松，确保不出任何问题，以改善和提高人民的精神文化生活为宗旨，求真务实、创新工作，逐步形成自己的特色，以量的积累，求质的飞跃，使反邪教工作更上一个新台阶！
村森林防火专项整治工作汇报
自从8月份进入防火戒严期以来，乡党委、政府高度重视，把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓。主要做法和措施简要汇报如下：
1、8月x日，召开了乡党政领导会议，专题研究了我乡的森林防火工作的重点、难点，并对全乡的森林防火工作作出安排部署。同时在每周一的党政领导例会上对全乡的森林防火形势作出分析和安排。
2、8月x日、9月x日召开了全乡干部职工及村干部会议，安排部署了当前的森林防火工作，进一步强调责任制的落实，并在每月的村干部例会上进行了强调和督促。
3、各驻村干部对所驻村实行包干制，各村委会将责任层层分解到组、到人，重点山场地段实行包干到人。乡党委、政府对此项工作进行单项考核，各村拿出1000元的经费进行挂钩兑现。
4、对工作不力、作风不实、擅离职守，不服从扑火调度指挥的人员，必须严肃追究责任领导和责任人员的党纪政纪责任。
村各户，并要各户签字，还要求各村书写森林防火宣传标语30条以上，扩大了宣传范围，使森林防火知识深入人心。乡里除了张贴标语、悬挂横幅，还书写永久性标语，出黑板报对森林防火知识进行宣传等。
2、加强对中小学生的森林防火工作的宣传教育工作，乡中、小学积极开展了“五个一”活动即老师给学生上了一堂森林防火课、学生给家长或亲属写了一封森林防火信、每班出了一期森林墙报、举办了一次森林防火作文比赛，举办了一次森林防火知识考试比赛。
（二）加强火源管理。
1、各村在戒严期内严禁在林区内和林区边缘乱烧田边、地边植被；严禁在林区内烧炭、烧荒山。违者，发现一起处以50元至500元罚款，并写出公开检讨。对引发火灾的造肇事者，依法追究法律责任。
2、各村在林区内的一切生产性用火（造林整地炼山），要严格执行用火审批制度，并做好一切防范措施，确保用火安全，坚决杜绝一切野外非生产性用火。
3、各村注重加强对痴、呆、傻和精神病人的管理，并与村及重点人员的监护人签定监护责任书，切实落实好监护人的监护措施和监护责任。各村对重点山场地段，还派出山林巡逻员进行巡查守护。
乡党委、政府高度重视“三专”建设，调整了乡森林防火工作领导小组，由党委书记任顾问，乡长任组长，人大主席、分管领导任副组长，相关人员为成员。同时成立了应急扑火队伍。乡党委、政府加大了对森林防火工作的经费投入，对打火工具进行了添购，并注重抓好乡扑火队伍的建设，加强扑火安全和技能培训，以提高队员的快速反应和机动作战能力。
乡里要求全体干部职工和全体村干部随时保持通讯畅通，并实行了森林防火工作24小时值班制度，由领导带班，并作好值班记录，值班期间一旦出现火情，及时启动防火预案并迅速组织乡、村力量进行扑救，并及时掌握火情信息，准确迅速上报县森林防火指挥部。
虽然我们在森林防火方面做了大量的工作，但是离上级的要求还远远不够，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，努力完善森林防火工作的各项措施，将我乡的森林防火工作做得更好。
抗菌药物专项整治工作汇报
为进一步加强我市抗菌药物的管理，促进抗菌药物合理应用，有效控制细菌耐药，确保医疗质量和医疗安全。根据*卫监督〔2014〕1号《关于印发2014年全市卫生监督工作要点的通知》和通卫监督〔2014〕2号《关于印发2014年全市卫生监督专项整治工作计划的通知》精神，我局精心组织，周密部署，扎实有序、深入开展我市医疗单位抗菌药物的专项整治工作。现将工作情况总结如下：
一、加强组织领导，层层落实责任。
1、成立领导机构，制定整治方案。我局制定了《**市2014年抗菌药物临床应用专项整治实施方案》，部署各医疗单位抗菌药物整治有关工作，明确分工，落实责任，做到定时间、定人员、定措施，使专项整治行动在我市扎实有序的开展。
2、建立工作机制，严格落实责任。确保整治工作的有效落实，我局建立了抗菌药物专项整治工作领导小组，各医疗单位成立以院长为组长的抗菌药物整治活动领导小组，明确各医疗单位院长是第一责任人，一级抓一级，层层抓落实，促进整治活动有序推进，确保整治工作取得实效。
二、强化宣传培训，营造良好氛围。
1、积极开展培训，提高医务人员业务水平。开展《抗菌药物临床应用管理办法》、《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用有关问题的通知》、《江苏省抗菌药物临床应用分级管理目录》等相关法律法规及相关业务知识的培训，累计培训医疗卫生技术人员2500余人，通过培训，使广大医务人员及时了解抗菌药物的合理应用，有效提高医务人员的法律意识和规范用药水平。
2、加大宣传力度，积极营造良好舆论氛围。各医疗单位积极开展抗菌药物安全知识的宣传活动，专设了抗菌药物知识专栏进行宣传。通过广泛宣传，使广大人民群众进一步提高安全用药意识，增强了维权和自我保护意识，在全社会营造了确保用药安全的良好舆论氛围。
三、狠抓工作实效，完善长期监管机制。
整治是治标的手段，规范才是治本的措施，整治工作是规范管理的有效举措，但不是抗菌药物监管的最终目的。我市在2013年推行实施《抗菌药物临床应用管理办法》的基础上，一手抓整治，一手抓规范，注重完善和规范抗菌药物的合理应用，着眼建立监管的长效机制。
一是要求各医疗单位加强自查自纠，落实整改措施。自己主动找问题，深入分析原因，积极进行整改和防范。对发现的问题要严格落实整改排查，做到不回避，不退缩。严禁敷衍了事、搞形式、走过场。通过学习、培训及自查自纠方式，提高全体医务人员的思想认识，对进一步排查极有可能出现的问题奠定了扎实的理论基础和思想意识基础。二是通过集中专项整治活动，进一步规范我市抗菌药物的临床应用，增强了各医疗单位抗菌药物的规范用药意识。对医疗行为中出现的一些违规操作，我们坚决做到不留死角，重点与全面相结合的整治，通过专项整治活动取得了一定成绩。对医疗机构使用未取得抗菌药物处方权的医师或者使用被取消抗菌药物处方权的医师开具抗菌药物处方的，及时下达了监督意见书：责令限期改正，给予警告，并根据情节轻重予以罚款，今年共被立案查处的医疗机构*家，给予了警告、罚款人民币合计*万元。
四、存在问题。
通过医疗卫生单位的自查自纠、集中专项整治活动，我市抗菌药物的临床应用基本符合使用规范，但在此次专项整治活动中，发现了少数医疗单位依然存在未取得抗菌药物处方权的医师开具了抗菌药物处方的现象，个别医疗单位为了规避未取得抗菌药物处方权的医师开具抗菌药物处方，采取处方上先盖章或由具有取得抗菌药物处方权的医师画斜线签字的行为。
五、下一步工作安排。
通过此次的专项整治活动，进一步规范了我市抗菌药物的临床应用。针对存在问题，我们将进一步完善工作制度、加大监管力度，集中治理、抓点带面、点面结合、逐层突破，将抗菌药物专项整治工作从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的管理轨道，同时形成长效工作机制，从源头上抓，把握问题的动向。扎实稳步的推进日常工作与专项整治工作相结合的长效工作机制，深入开展和巩固成果，促进全市抗菌药物临床应用能力和管理水平，进一步提升医疗质量和医疗安全。
*2014。
市卫生局年11月24日。
安全生产专项整治工作汇报
今年是安全生产专项整治三年行动的第二年，也是集中“攻坚之年”。亳州市“甩开膀子、迈开步子”，瞄准重点任务，着力破解一批重点难点问题，确保以实际行动和实际成效推深做实三年行动“攻坚之年”。
找准攻坚重点。结合“1+2+22”安全生产专项整治三年行动实施方案，全面查找工作中的薄弱环节，紧盯其中的“硬骨头”，加大攻坚力度，确保三年行动纵深推进。围绕年度重点工作，查找其中可能影响人民生命财产安全的重大隐患问题，积极落实和完善治理措施，消除各类安全隐患。同时，建立健全长效机制，把“当下改”和“长久立”结合起来，通过现场推进会、驻点督导、一领域一专班、挂牌督办等方式，破解攻坚难题，彻底解决攻坚之年“攻什么、如何攻、谁来攻”的问题。
创新攻坚模式。以解决深层次、根源性问题为抓手，对每一个重点行业通过自查自找、群众举报等方式，梳理分析出2个以上突出问题或重大风险隐患；一般行业梳理分析出1-2个突出问题或重大风险隐患，并及时建立“突出问题隐患清单”“制度措施清单”，明确整改单位、整改要求、整改时限等，进一步做实做细攻坚举措，高效推进问题整改，彻底解决一批制约安全生产的深层次问题，严防事故发生。
提升攻坚成效。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，紧盯生产安全事故高发、易发、多发的重点行业领域和监管环节，加大监管力度，对存在的隐患“零容忍”，发现一起查处一起，该整改的整改、该处罚的处罚，该责令停业的责令停业，该列入黑名单的列入黑名单，切实提升安全生产环境水平，不断提高群众的幸福感安全感。截至目前，全市共排查安全隐患27720处，已整改27710处，整改率97.8%；实施行政处罚188家次，罚款105.6万元，警示约谈141家次，联合惩戒3家企业，移送司法机关4人。
黄赌毒专项整治工作汇报
乡镇打击整治“黄赌毒”专项行动工作总结1根据罗综治办2014]1号《关于深入开展打击整治“黄赌毒”专项行动的工作方案》的通知，为进一步净化我区社会治安环境，严厉打击出租屋“黄赌毒”违法犯罪活动，xx区流动人口和出租屋综管办根据辖区实际情况，突出重点，对治安重点区域的进行重点整治，积极采取措施打击出租屋“黄赌毒”违法犯罪。现将打击整治“黄赌毒”专项行动工作总结如下：
一、突出整治重点，强化日常巡查监管。出租屋综管办组织力量摸排全区重点部位、重点场所和突出问题，对出租屋、旅店、酒吧等重点场所进行巡查整治，坚决杜绝出租屋“黄赌毒”滋生蔓延，起到了良好社会效果。
二、坚持以打促管，严厉打击“黄赌毒”违法犯罪。立足社会治安整治，坚持“露头就打”，认真整合监管执法力量，加强与派出所等部门的协作，建立多部门联合行动共同打击“黄赌毒”犯罪的工作机制;同时，采取发动群众、建立治安耳目力量等多种有效手段，重视发挥综管员“信息导侦”作用，稳、准、狠、快地从严查处此类违法犯罪活动，协助公安部门严厉查处了一批“黄赌毒”案件。
三、
严格落实责任，建立工作通报机制。出租屋综管办与公安等部门各司其职，密切配合;并且建立了实时通报打击“黄赌毒”违法犯罪工作制度，实现信息共享，督促各单位落实防治工作措施，加强相关场所的整改，预防“黄赌毒”违法犯罪行为发生。
四、明确治安管理责任，建立案件倒查工作机制。出租屋内发生“黄赌毒”等严重犯罪案件，出租屋责任人(业主、出租人、托管人)将成为责任追究对象。当出租屋内发生影响恶劣的“黄赌毒”案件时，发生案件出租屋责任人将成为责任追究对象。责任追究内容包括是否及时向居住地出租屋综管部门申报暂住人员登记信息，是否按规定办理租赁登记备案手续等。
五、加大宣传力度，营造良好社会氛围。由出租屋综管办牵头组织各综管所综管员深入社区开展打击“黄赌毒”整治行动宣传。通过排查和上门采集信息开展宣传，揭露“黄赌毒”危害，提高群众的举报意识，动员社会各界积极举报案件线索，营造打击出租屋“黄赌毒”违法犯罪行为的浓厚氛围，促进出租屋“黄赌毒”专项整行动工作深入开展。
六、组织行动有序，整治初显实效。
据统计，2月28日至5月17日，出租屋综管系统参加专项行动166次，出动综管员949人次，排查出租屋9978间(套)，综管员采集通报出租屋涉嫌卖淫、嫖娼、吸毒、贩毒和聚众赌博隐患信息125条，协助派出所抓获“黄赌毒”犯罪嫌疑人共170人，立案58宗，行政拘留15人，缴获赌资9460元。
黄赌毒专项整治工作汇报
为了响应当阳市综治委关于在会全市范围内开展集中打击“黄、赌、毒、盗”违法犯罪“百日整治”专项行动，我校根据《全市集中打击违法犯罪“百日整治”专项行动方案》要求，结合学校实际，开展了拒绝“黄赌毒盗”系列宣传教育活动，现情况总结如下：
一、加强领导，落实责任.
我校成立了由校长任组长、分管德育的主任、法制副校长任副组长，教导处、总务处主要成员以及班主任为成员的拒绝“黄、赌、毒、盗”工作领导小组，负责我校拒绝“黄、赌、毒、盗”工作的组织领导。确保了工作有序开展。我校召开了拒绝“黄、赌、毒、盗”专项整治教育活动工作部署会，细化工作任务，分人分片，确保了我校拒绝“黄、赌、毒、盗”专项整治教育活动落到实处。
二、加强宣传，营造氛围。
学校各部门、各年级迅速行动，积极配合，轰轰烈烈地开展拒绝“黄赌毒盗”的一系列宣传教育活动。学校德育处召开班主任会议，传达上级有关会议精神，统一认识，落实行动；少先队大队部利用升国旗下讲话向全体同学发出《拒绝“黄、赌、毒、盗”》倡议书，出了一期拒绝“黄、赌、毒、盗”宣传教育的黑板报；还利用校园广播，校园网广泛宣传了“黄、赌、毒、盗”的社会危害，在校园的电子显示屏悬挂了“拒绝黄赌毒盗，营造和谐校园”的宣传标语，营造良好的宣传氛围。
三、齐抓共管，成效显著。
１、落实责任制。各班对在校学生的思想道德表现进行了深入地排查和摸底，特别对学生中有不良行为习惯的进行重点摸排，根据学生的实际表现开展了教育和帮助，确保了在校学生无涉“黄、赌、毒、盗”行为。
２、学校积极主动地与法制副校长联系，征求了他们对学校拒绝“黄、赌、毒、盗”教育的意见建议，10月30日学校分管德育的常爱明主任给学生做了一次拒绝“黄、赌、毒、盗”专题教育讲座。学校组织全体师生举行拒绝“黄赌毒黑”宣誓、签名仪式，使师生自觉远离“黄赌毒盗”。在仪式上，杨海亭校长还向全校师生提出了三点要求：1.拒绝赌博，严禁师生以任何形式参与赌博。2.珍爱生命，增强安全意识，遵守交通法规，严禁教师无证机动车;严禁12风以下喾骑自行车上学；严禁开摩托车不戴头盔；严禁自行车闯入机动车道。3.远离黑网吧，增强网络道德意识，遵守《全国青少年网络文明公约》，远离暴力游戏和色情网站，严禁在网络上散布不良的信息，不传谣，不信谣，保障网络信息安全，共建绿色网络家园。
3、班主任把禁“黄、赌、毒”教育工作的任务目标层层分解，落实到了德育实际工作中去。各班上了一节拒绝“黄、赌、毒、盗”教育课，并结合常主任拒绝“黄、赌、毒、盗”专题教育讲座，召开了一次拒绝“黄、赌、毒、盗”的主题班会，办了一期黑板报、四至六年级学生每人写了一篇感想或体会的征文。
4、建立了严格的考核、追究制度。学校把所有教师、班级拒绝“黄、赌、毒、盗”工作列入了工作实绩中加以考核，做到与业务工作同安排、同检查、同考核，促进了拒绝“黄、赌、毒、盗”工作任务的落实。
我校通过开展一系列活动，对全体师生进行了拒绝“黄赌毒盗”的宣传教育活动，形成了良好的校风、班风和学风，提升了学校文明程度，促进了学校的精神文明建设的健康发展。
2014年10月29日。
黄赌毒专项整治工作汇报
各位领导：
按照会议安排，现将我县对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题的专项整治开展情况汇报如下。
一、工作开展情况及成效。
自党中央和省、市、县委部署开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容“保护伞”问题专项整治以来，县委政法委结合主题教育和扫黑除恶专项斗争，迅速安排部署，强化工作举措，各项工作扎实有序推进，并取得了一定工作成效。
（一）提高思想认识，强化组织领导。县委政法委对开展黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治工作高度重视，纳入主题教育的重要内容，作为纵深推进扫黑除恶专项斗争、建设更高水平平安xx的有力举措，先后在县扫黑除恶专项斗争领导小组第x次会议及全县深化平安x建设、提升“两率一度”会议上，对该项工作相继作出周密部署，成立了领导小组，印发了《工作方案》，县委常委、政法委书记x同志多次对专项整治工作提出明确要求，先后多次深入县公安局、县司法局、x镇等单位和镇办开展调研，听取工作进展情况汇报，有力促进了专项整治活动的扎实开展。
（二）把握工作重点，实施精准打击。针对黄赌毒线索发现难，案件延伸难、网上打击难等问题，我们注重把握关键环节，增强专项整治的针对性。一是突出线索摸排。一方面畅通各类举报受理渠道，动员广大干部群众举报黄堵毒和黑恶问题线索;另一方面采取明察与暗访相结合的方式，公安机关切实加强对各类娱乐场所、服务行业特别是出租屋、网吧、ktv、洗浴中心、茶牌室等黄赌毒问题易发场所的线索摸排，从中发现一批案件线索。目前，省市转办涉黄涉毒线索x条，查结x条，在查x条；县上自行摸排黄赌毒问题线索x条，办结x条，在查x条。二是注重打击效果。紧盯黄赌毒和涉黑涉恶重大案件，加大案件侦办力度，加快起诉、审判进度。x月，全县共办理涉黄赌案件x起x人，破获涉毒案件x起x人，查获吸毒人员x人次、强戒x人次、新发现吸毒人员x人，查处非法种植毒品原植物案x起x人，铲除罂粟x株。x月x日，xx县人民法院依法公开开庭，对以x为首的恶势力犯罪集团寻衅滋事、赌博、开设赌场等违法犯罪进行了宣判，x名被告人分别被依法判处x有期徒刑，处罚金人民币x万元。三是加大打伞破网。深挖彻查操纵、经营黄赌毒等违法犯罪的黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”，对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞的依法依纪严查，目前已对执法不规范、责任心不强、履职不到位的x名公安机关相关人员实施了责任追究，同时对x名参赌的公职人员进行了立案审查，使社会风气明显好转，群众安全感满意度明显增强。
（三）加强综合治理，健全长效机制。坚持打防并举、标本兼治、动态管控、源头治理，最大限度挤压黄赌毒等违法犯罪活动空间，铲除黑恶势力滋生土壤。一是注重宣传发动。借鉴扫黑除恶专项斗争深入发动群众的做法，统筹传统媒体和新媒体，大张旗鼓宣传黄赌毒、涉黑涉恶犯罪的危害性，向社会传递党委和政府开展专项整治的坚定决心，激发广大群众举报问题线索、参与专项整治的热情，打好专项整治人民战争。二是实施挂牌整治。结合扫黑除恶专项斗争，深入开展“扫黄打非”、毒品稽查等专项行动，加强对黄赌毒群体的动态研判，确定一批黄赌毒问题突出、案件高发的重点地区，分级分类挂牌整治，以点带面深化专项整治，促进社会治安进一步好转。三是加强联动配合。完善人民银行、税务等部门的前端资金监管、通报、协作机制，强化对涉毒资金流向管控；完善网信等部门对互联网终端的监督管理机制，封堵、关停涉黄涉毒网站、app，切断网上传播途径，严厉打击网络赌博活动；深入开展基层平安创建、法治创建、文明创建，倡导积极健康向上的社会风尚，努力营造“黑不生、恶不出”的长治久安环境。
（四）强化问题整改，提升整治水平。认真对照中央扫黑除恶督导组、市委督导组反馈交办的问题和我们“大起底”发现的问题，逐个研究制定整改措施，实行重大问题线索领导包抓制度，细化立行立改举措，建立问题清单，实行销号管理，确保反馈问题全清零、整治任务全见底。目前，中央扫黑除恶第x督导组交办的x条线索、公安扫黑除恶平台交办的x条线索、省扫黑办交办的x条线索、市扫黑办交办的x条线索，均全部查结。突出“一个重攻方向”，落实“五个再来一遍”，开展“三个大起底”，持续加压发力，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展。县政法机关、县纪委监委、县组织部门结合工作实际，分别牵头制定了黑恶和刑事案件大起底、纪检监察案件大起底、农村和社区基层组织负责人是否合格大起底三个《实施方案》，对201x年以来的x件刑事案件逐案进行翻查，对其中x件疑似黑恶问题进行逐案研判，暂未发现有未追责到位、或因案情变化处置不准需重新追责的案件；召开联席会议，集中对全县x个村（社区）x名“两委”班子成员逐个进行资格复审，清理村干部x人，整顿软弱涣散党组织x个。
二、工作中存在的主要问题。
虽然前期我们做了大量的工作，专项整治也取得了阶段性成效，但仍还存在一些不足和问题，主要表现在:一是在思想认识上，有的地方和部门政治站位还不够高，对专项整治的重要性、长期性、复杂性认识不到位，开展专项整治的积极性和主动性还不强。二是在工作进展上，专项整治与主题教育、扫黑除恶专项斗争相互促进、同步推进衔接还不够紧密，有的地方和部门抓专项斗争比较有力，抓专项整治还不够到位，缺乏针对性工作措施，成效还不够明显。三是在打伞破网上，在扫黄、打赌、禁毒过程中同步深挖“保护伞”还需加强，查处对黄赌毒等听之任之、失职失责甚包庇纵容、充当“保护伞”问题的典型案件还不多。四是在综合治理上，一些行业主管部门的监管责任扛得不牢，案件线索排查、特殊群体管控等还存在薄弱环节，部门之间的协同配合机制还不够健全。
三、下一步工作打算。
专项整治是主题教育的一项重要内容，是当前一项重要的政治任务。下一步，我们将进一步扛起责任、强化措施，打好专项整治整体仗、攻坚仗。一是充分发挥牵头抓总作用，加大统筹协调力度，加强信息报送、线索移送、协调配合，督促各成员单位加强行业监管，加大办案力度，为建设新xx创造良好的社会发展环境。二是强化督导检查，定期开展专项督导、机动督导、巡回督导，推动中省市县反馈问题整改落实，推进专项整治深入开展。三是着力健全长效机制，探索建立对黄赌毒违法和涉黑涉恶违法犯罪防范、打击、整治、管理长效机制，形成打防并举，标本兼治、动态管控、源头治理的工作格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
专项整治情况汇报年
今年8月以来，我县认真按照上级部署要求，深入开展了市容市貌环境整治工作，成立了专门的环境整治工作领导小组，召开多次会议研究部署整治工作，先后制定下发了《xx县户外广告、违章搭建和防盗网专项整治工作方案》、《xx县市容市貌和环境卫生专项整治工作方案》等文件，全县环境整治工作有条不紊地开展，并取得了初步成效。在具体的工作中，我县主要从以下“三个方面”着力：
一是在整治区域上，突出“两区四线一圩镇”。“两区”，即城区和园区；
“四线”，即大广高速沿线、105国道沿线、高速连接线、县乡公路沿线；
“一圩镇”，即沿线各乡镇圩镇。
拆除主次干道和公共场所两侧的违章建筑物、各类棚亭等2110平方米；
拆除街面凸出墙体安装不规范、存在安全隐患、影响市容观瞻的防盗网601平方米；
对发放“门前三包”入户宣传资料2000余份；
充分利用数字化城管监控平台，及时发现建筑余土装运污染路面行为并加大查处力度。通过一系列的整治，市容环境得到明显改善。
三是在整治措施上，落实“三级责任”。按照“谁管辖、谁负责”的原则，将整治责任落实到县、乡、村三级，并层层细化分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作有人抓、有人管。
下一步，我县将在巩固前期整治成果的基础上，充分发挥各相关责任单位和乡镇、街道、社区在城市管理工作中的作用，着力解决城市管理中长期存在的一些“老大难”问题。同时，在突出抓好重点的基础上，以点带面，全面推进，将整治工作由重点区域向建成区和规划区延伸，由主干道向次干道和背街小巷延伸，由中心城区向城乡结合部延伸，并形成长效管理机制。
xx县市容市貌和环境卫生。
2016年9月22日。
（2017年4月25日）。
对仪征江阳砼制品有限公司、仪征金城混凝土有限公司、扬州立浩建材材料科技有限公司3家企业，建立长效监管机制，明确专人负责，确保企业排放达标。“三提升”方面。大力开展绿化造林工作，重点实施“一带、一路、一园”绿化工程，全面提升村庄和通道绿化水平，完成成片植树造林200亩。生态公园预计5月份正式开园。同时，进一步完善网格化环境监管实施方案，明确环境监管网格化责任区和责任人，调整增加了新集镇网格化环境监管督察组成员，做到了网格化环境监管。
加大对企业环保整治力度，督促整治类企业尽快完善环保设施，按照环保部门要求严格标准、严格流程、严格监管，不达标的不复产，抽检不合格的坚决停产。同时加快推进庙山村动物无害化处理收集点、新张公路绿化提升、十字河泵房至七方桥泵房压力管网建设、工业园区污水管网整治等工程，全面开展集镇环境综合大整治行动，切实提高环境质量和管理水平。三是进一步强化工作督查。成立由纪委、监察室等部门组成的监督小组，做到专项行动全过程督查，及时发现问题，迅速交办督办。对未能有效落实各项工作措施、整改工作不力、推进迟缓不到位的，严肃问责。同时，将专项行动纳入村级综合考核和机关部门年度绩效考核目标，实行季度考评，年终考核，确保专项行动有力、有序、有效推进。
在督查“三合一、多合一”场所专项整治。
暨“低小散”产业规范提升时的讲话提纲。
同志们：
刚才我们看了几个点，两个街道（镇）和三个行业督查组汇报交流了工作进展情况。总体来看，市里召开动员大会以来，白沙路和浒山街道（桥头和胜山镇）决心大、目标明，行动迅速、部署有序，抽调精干力量组建实干班子、根据各自实际制定行动方案、发动抓好“地毯式”排查和专项整治工作，三个行业督导组也加强了工作督导，全市上下专项整治的氛围逐步增浓，打击力度逐步加大，工作成效逐步显现。但同时我们也要清醒看到当前“三合一、多合一”场所专项整治和“低小散”产业规范提升所面临的压力，这是我市经济转型升级必须迈过去的一道槛，这个问题不解决，安全生产、生态环境、社会治安、生活品质就不可能改善。而且这项工作时间紧、任务重，现在方方面面都盯得非常紧。前两天，因上海外滩踩踏事件，国务院专门发出通知要加强人员密集场所安全工作，“三合一、多合一”场所也在此列。下星期全省县市区委书记会议我要发言，重点我想还是要就这项工作向省委表态。所以各地各部门一定要进一步统一思想，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，坚决打赢合用场所整治和“低小散”产业规范提升攻坚战。关于下步工作，我想再简单强调三点：
另一方面确实在当前环境下，部分干部不愿担当、不想干活的情绪有所抬头。所以在动员大会上，我着重强调要严明纪律，就是要给大家提提神，醒醒脑，加把劲。确实近几年当中，我们的这些干部是最辛苦的，因为我们正处在经济社会转型的分界线上、关键时刻，付出的代价、心血和汗水肯定会更多，而且现在都讲依法治理，各方面更加规范，我们的工作也要更加注重方式方法，难度会更大。但合用场所整治和“低小散”产业规范提升这项工作是没有退路的攻坚战，现在这个时候执行力再不提高，我们就会失去转型的机遇、失去党委政府的公信。所以必须更加强调责任意识、担当意识，各有关单位、责任人员都要勇挑重担、全力以赴，绝不允许在岗不尽责、出工不出力。大家都要敢于走进矛盾、敢于啃“硬骨头”，敢于突破一切瓶颈，创新化解矛盾的方法，提高专项整治的实效。各地要坚持守土有则、守土有方，用好激励和问责措施，把干部队伍的工作激情和活力充分调动起来。宣传部门和新闻媒体要加强专题策划，多层次、多方式生动具体地宣传专项整治推进情况，主动聚焦工作一线，深入挖掘先进典型，敢于曝光反面事例，让群众来评说是非对错。各地也要通过地方电视台、宣传标语等多种形式，进一步增浓工作氛围，使这项工作人人皆知、积极参与。
二、要力度再加大、速度再加快。各镇（街道）和相关职能部门要把合用场所整治和“低小散”产业规范整治作为现阶段的首要工作，排除一切干扰，进一步加大工作力度。要推动全面覆盖和重点聚焦相结合。现在各地一些村社区进展可能快点，一部分村社区可能有点滞后，要加强督促，市、镇（街道）、村三级要层层签订整治责任状，细化任务、强化责任，确保短时间内任务全覆盖。要加强对一些重点地区、重点行业的聚焦，明确目标，树立典型，打好硬仗，以一些典型的重点突破带动这项工作的整体推进。在工作推进中，各级领导要更加重视，措施要更加具体，督查考核要更加有力。市里这项工作有每日汇总制度，我看还要完善通报交流制度，每周通报各地进展情况和排名情况，促进互学互比。各地也要建立这项工作的每日会商推进机制，主要领导要每天掌握各自进展情况，加强组织协调，亲自到一线排查和关闭取缔。上次动员会上明确这项工作到１月底要有初步成效，现在１月上旬眨眼又将过去，所以这项工作还要在全面推进中加快进度。我看一些重点镇（街道）这段时间要取消“双休日”制度，真正“白加黑”、“五加二”。当然，仅有时间和精力的投放还不够，工作不仅要有声势更要有实效。大家不仅要比排查关闭取缔的数量，也要保证质量，不能今天去查了整治下，明天又恢复原样，而是要以实实在在的成效确保1月底面貌较大改观，半年度“一个分离”、“四个一批”、“一个长效”的整治目标全面实现。
三、要群众再发动、合力再汇聚。合用场所整治和“低小散”产业规范提升，仅党委政府重视推进是不够的，关键是要把群众发动起来打好“人民战争”。要利用好“圆桌夜谈”等载体，深入群众、发动群众，让广大群众积极参与到专项整治中来。“三合一、多合一”场所和“低小散”产业威胁群众健康和生命财产安全，群众对整治肯定是支持的，我们要搭好参与的平台和载体，村里也可以建立一些自治组织、志愿者组织，来加强这方面工作的推进和监督。要加强对企业家和商会组织的宣传工作，这里可能涉及到一些企业的利益调整，要做好过细的思想工作，引导他们算大帐，主动舍小家为大家，当然最后也是为了他们自己。要组织人大代表、政协委员、老干部、市民代表等加强督促评议，各镇（街道）的联系市领导近期也要到各地督查指导。三个督导组要切实发挥统筹协调作用，不能只是搞搞数据的收集汇总，要沉下去做好服务指导，协调环保、税务、供电等其他部门多管齐下、协作联动，切实加大执法力度。相关职能部门要积极配合、主动服务，不要强调客观困难理由，要积极主动为基层想办法。组织、纪检部门要加强对工作推进情况和干部作风的监督检查，特别是对党员干部拖专项整治后腿的，要采取组织纪律措施。司法机关也要为一些违法违章场所拆除提供法律保障，必要的强制执行，该搞的时候还是要搞，方方面面形成合力把各项工作抓到位。
在全市环境保护专项整治工作会议上的主持讲话。
同志们：
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护工作的决策部署，按照中央环保督察组的督察要求，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，明确任务、落实责任，扎实开展工业企业污染、畜禽养殖污染等专项整治行动，着力解决群众反映强烈的环境问题，努力营造更好的生态环境，市委市政府研究决定，今天在这里以电视电话会议形式，召开全市环境保护专项整治工作会议。
同志们，今天会议时间虽然不长，但是内容重要、意义重大，充分体现了市委市政府以更大力度、更严要求、更实举措，扎实做好生态环境保护工作的信心和决心。刚才，市委朱书记从牢固树立和践行绿色发展理念的战略高度，围绕贯彻落实中央和省关于环境保护工作的部署要求，对开展环境保护专项整治行动进行了全面部署，讲话既充分体现了中央环保督察组的最新要求，又紧扣我市工作实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性。各地各部门一定要深刻领会、准确把握，扎实抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实今天会议精神，我再强调三点意见：
一要凝聚共识、形成合力。环境污染整治是一项跨区域、跨部门的系统工程，涉及到方方面面、各行各业，必须坚持全市动员、全民参与、全域治理、全面防控，凝聚推动生态环境保护的整体合力。各地各相关部门要充分认识我市环境保护面临的严峻形势和艰巨任务，站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，深入贯彻落实今天会议精神特别是市委朱书记重要讲话精神，抓住中央环保督察契机，把整治环境突出问题作为当前的一项重大政治任务，按照专项整治行动的部署要求，进一步突出问题导向，明确目标时限，强化责任落实，齐抓共管、合力推进整治工作。各级领导干部要坚决克服畏难情绪和侥幸心理，勇于担当、敢于负责，动真碰硬、一抓到底，确保环境突出问题得到彻底有效整改。工业园区及企业负责人和畜禽养殖大户要坚持红线思维，严守环保底线，落实主体责任，加大环保设施投入和环境问题治理力度，坚决做到即知即改、立行立改、彻底根治。专项整治热线平台要增加值班力量，畅通投诉渠道，为专项整治行动深入开展营造良好的社会氛围。
对那些有治理能力但完不成治理任务的企业，要采取有力措施，坚决停业整顿或关闭；
对那些造成严重污染的企业，不管经济效益多好，态度必须坚决，措施必须有力，行动必须果断。扎实开展畜禽养殖污染集中治理，依法关闭或搬迁禁养区的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，限养区畜禽养殖场（小区）和养殖专业户整改后仍不能达标排放的责令停产，不合格生猪屠宰企业逐一进行清理关闭。与此同时，我们要立足转型发展，全面落实国家新的《环保法》，实行最严格的环境保护制度，严把新上项目准入门槛，绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，坚定不移走生态优先绿色发展之路。
三要落实责任、严格问责。市委市政府下决心开展这次环境保护专项整治行动，目的就是以铁面无私的问责追责，督察环保工作整改落实。对环境污染突出问题要实行“双交办”、“一案双查”，既要把任务和责任交办给各地党政主要负责同志和市相关职能部门主要负责同志，又要对各地和相关部门整治情况进行严格督查追究。市环境保护专项整治领导小组要充分发挥牵头抓总作用，扎实抓好统筹协调、责任落实、督促检查等工作，确保整治专项行动有力有序有效开展。各县（市、区）要切实承担起属地管理的主体责任，主要负责同志要亲自过问，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，切实把整治工作抓实抓好、抓出成效。市环保局、经信委、农委等相关职能部门要对标、对岗、对责，加强与相关牵头单位、责任单位沟通协调，突出工作重点，加强联合执法，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。各个镇（街道）和村（居）要充分发挥身处基层一线、联系群众紧密的优势，全面排查掌握环境污染源和群众反映的环境突出问题，扎实抓好各项整改措施落实。各级纪检监察、法院、检察院、公安局要提前介入，加强对环保专项整治行动的支持力度，对环境问题整改不力、行动迟缓、推诿扯皮的责任单位和责任人要果断采取措施，始终保持执法高压态势。环保、农委、公安等部门环境执法工作人员要坚持依法行政、依法办事，严格规范开展环保执法行动，对环境问题要坚持动真碰硬、重拳出击，从快从重从严查处各类环境突出问题。总之，我们对一切环境保护问题要认真、坚决、彻底地抓好整改，该曝光的及时曝光、该处罚的坚决处罚、该关停的立即关停、该整改的限期整改、该立案的依法立案、该追责问责的严肃追责问责，把督察组反馈的意见、群众反映的问题转化为改进工作的强大动力，转化为解决问题的有效对策，转化为推动生态环境改善的实际成效，为建设创业开放生态幸福厚德的美丽盐城作出应有的贡献。
自建房专项整治汇报
为深入贯彻落实国务院安委会、国家住建部和省住建厅先后召开自建房安全专项整治专题会议进行安排部署，确定在全国开展经营性自建房安全专项整治百日行动。省、市安委会先后印发了经营性自建房安全专项整治百日行动方案。为切实抓好我县工作落实，我们起草了《沂水县经营性自建房安全专项整治百日行动整治方案》（征求意见稿）。现将有关情况汇报如下：
（一）重点区域：城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区、集贸市场、工矿区、商贸物流区、景区、库区、铁路国省道两侧、劳动密集型企业周边、在建大项目周边等重点区域涉及公共安全的自建房。
（二）重点场所：用于宾馆饭店、民宿、农家乐、民营商超、教育培训、厂房仓储、养老和儿童福利、交通场站、影院、酒吧、网吧、洗浴、棋牌室、文旅、医疗卫生、体育健身、宗教活动等人员密集场所的自建房。
（三）重点房屋：三层及以上或涉及十人以上，用于出租、经营、生产加工的自建房，以及擅自改变使用功能（含违规用于经营等情形），擅自改变结构和布局（含内部破坏承重墙等情形）、擅自加高加层以及对地下空间进行开挖等违规改扩建的自建房。
（四）重点问题：城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查中发现的违法改扩建、违规改变使用功能、存在重大结构安全隐患等用于生产经营、危及公共安全的房屋。
按照“先急后缓、先大后小”的原则，坚持边排查、边整治，分步分类压茬推进。
（一）精准排查，摸清整治底数。各乡镇（街道）、县直相关部门要充分运用全国第一次自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、农村房屋安全隐患排查整治、城市房屋“两违”清查等工作成果，组织对本辖区、本行业经营性自建房开展拉网式、起底式排查，确保不漏一镇一村、一户一房，不留死角、不留盲区，建立经营性自建房底数台账，经房屋产权人（使用人、管理人）签字核实，做到“一楼一册、一户一档”。各乡镇（街道）、县直相关部门要聘请专业技术人员参与全方位排查，对房屋安全状况进行初判，对初判存在隐患的，并组织专业力量或委托第三方机构进行复核评估，建立隐患房屋台账。县里将组织专业力量进行不定期督导检查，对排查弄虚作假或整治不力的县直相关部门和乡镇（街道）严肃问责。
（二）立查立改，分类消除隐患。各乡镇（街道）、县直相关部门要建立经营性自建房整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。对初判和复核评估中发现存在擅自加层、改变房屋结构和布局、开挖地下空间，以及无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收等危及公共安全情形的经营性自建房，要列为急需重点整治对象，立即采取停止营业、撤离人员、封闭处置等管控措施，责令限期鉴定并尽快整治。对复核评估存在安全隐患的，责令产权人（使用人、管理人）立即委托技术服务机构进行鉴定，对拒不委托或15日内仍未委托鉴定的，责令停业，限期整改；对不采取整治措施擅自继续经营的，依法处置。鉴定为a、b级的经营性自建房，允许继续使用；鉴定为c级的，要采取维修加固措施消除隐患，经技术服务机构复核鉴定合格后继续使用；鉴定为d级的，要采取拆除、重建等工程措施消除隐患，隐患未彻底消除前不得继续使用。
（三）强化监管，严控增量风险。新建、改建、扩建自建房，必须严格履行法定建设程序，边审批、边设计、边施工的，要立即停止建设，按规定完善手续；改变自建房使用功能用于生产经营的，必须经过相关部门严格审批；改造为人员密集经营场所的，必须提供房屋安全鉴定报告。对随意加层、违法改扩建、擅自改变功能结构布局等违法行为，要坚持“零容忍、不姑息”，严重危及公共安全的，要行刑衔接、依法严惩，形成刚性约束。规范房屋鉴定机构及人员从业行为，实行评估、鉴定报告终身负责制，对出具虚假报告的依法追究责任。
（四）完善机制，巩固行动成果。要通过百日行动，对经营性自建房重大风险隐患全面彻底排查清楚，能够立即整改的，采取果断措施，彻底消除隐患；短时间内难以整改到位、涉及公共安全的，一律停用、封存，坚决杜绝重特大事故发生。要依托自然灾害风险普查房屋建筑调查系统，建立经营性自建房安全管理平台，实时归集排查整治数据，形成与空间地理信息相对应的数据库，实现房屋安全监管智能化、信息化，提高监管效能。要建立经营性自建房安全网格化动态管理机制，逐级细化管理片区，保障每个片区有专人负责、常态化巡查，及时发现和处置自建房安全问题。坚持群众立场，建立政府、村（居）、群众共商共治共管机制，充分考虑群众意愿和困难，合理解决群众诉求。总结提炼切实可行的好经验好做法，形成可推广、可复制的整治模式。
（一）加强组织领导。县里在城乡房屋整治和清查工作联席会议机制下，由住建局牵头，成立应急、公安、教育、农业农村、自然资源、城管、市场监管等部门参与的工作专班，统筹推进百日行动。
（二）明确责任分工。按照“三管三必须”、“谁拥有谁整治、谁使用谁整治、谁经营谁整治、谁管辖谁整治”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，明确各部门责任分工。
（三）强化技术支撑。组建技术专家组，参与督导检查，指导排查整治，开展技术培训，研究解决疑难问题。广泛动员设计、施工、监理、检测鉴定、物业服务等专业力量，下沉一线参与排查整治工作。
下一步，我们将根据各位领导提出的意见建议，对实施方案进行修改完善，之后抓紧按程序印发实施。同时，将加快推进专项整治工作，加强督导指导、情况调度和业务服务，深入开展经营性自建房安全专项整治百日行动，做到重大安全隐患立即清理、一般性安全隐患及时处置、非法违法行为严厉打击，以实际行动捍卫我县房屋安全。
村森林防火专项整治工作汇报
根据龙口市教育体育局关于防火工作的.要求，我校进一步加强防火教育工作，坚持“安全第一，预防为主”的原则，宣传从普及森林防火基础知识入手，根据学生实际，加强自救知识宣传及逃生能力的演练，取得明显效果。
《森林防火条例》、《国家森林法》，对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“护林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火是每个公民的光荣义务。为此，我校成立了“森林防火工作领导小组”：
组长：成世腾副组长：柳明杰组员：各班主任。
在3月25日的学校班子会上专门研究森林防火宣传教育工作，由校长牵头布开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系列工作。
3月29日教师会上，校长就消防安全和森林防火工作进行专题教育，对有关工作进行部署，并要求班主任做好本班同学的教育工作。
4月1日（周一）上午的升旗仪式上对全体学生进行消防安全教育和森林防火教育。
写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后，均要求学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。
4月2日，政教处对全体学生开展专题教育，宣传森林防火的各项法律法规和有关规定。认真做好《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》的宣传教育工作。
4月3日学校专门展出消防宣传系列图片，对学生进行直观的教育。出一期森林防火黑板报，利用黑板报对学生进行消防安全教育。
利用学生星期回家的机会，发放致家长一封信，要求学生对家长、亲朋好友进行森林防火知识宣传，进而提高学生的森林防火知识的掌握水平，达到妇孺皆知的宣传教育目的。